温州跑路 温州跑路潮继续：两月再出走60家 融资困境明显

没钱还账，只卖厂；工业用电占全社会的比重下降；60家企业在1月和2月离开

3月28日，国务院常务会议决定成立温州金融综合改革试验区的前一天，温州市政府召开金融工作座谈会，市发改委、经济和信息化委员会、银监局、中国人民银行温州中心支行等政府部门参加了座谈会。

在温州金融工作座谈会上，温州有关金融管理和监管部门明确指出，“企业离职现象没有得到遏制”，“企业还贷压力逐月加大”，“中小企业融资困难越来越明显”。去年10月初，国务院总理温家宝带领有关部门负责人到温州调研，要求浙江“一个月内稳定经济金融形势”，至今已五个多月。

虽然温州出台了一系列“治市”措施，取得了遏制借贷乱象、稳定社会的效果，但民间借贷危机和中小企业资金链断裂的影响，已经大大超出了地方政府的管理范围。

企业的六大难题

“没钱还，只能卖厂了。”温州哥伦布房地产营销有限公司商业地产部负责人谢国华表示，今年以来，温州厂房的租售比去年增加了30%至50%，价格比去年7月和8月的高峰下降了1/3~1/2。

与此同时，温州某报社厂房租售的分类广告大幅增加，一般在一整页左右，与之前为数不多的工厂租售广告形成对比。

谢国华表示，目前温州厂房价格处于下行通道。这时候卖工厂只有四种情况:

第一，资金周转困难。此前，这些企业主利用工厂抵押贷款最大限度地从银行获得高息贷款或房地产投机贷款。现在企业主都在跑，房价大跌，无力偿还现有债务；二是保护对方的被子。温州企业互相担保之前，一旦企业跑了，担保企业必然会受到牵连；第三，贷款收缩，这些企业往往有过度扩张，民间融资受阻后，贷款收缩无疑是致命的一击；第四，放弃产业，或者把产业转移到内地，卖掉工厂增加流动性。

“前两种情况是最近温州工厂租金和销售增加的主要原因。”谢国华说，温州的小厂交易多，而大厂几乎没人管。对此，温州哥伦布房地产营销有限公司总经理陈平认为，出厂价格一直徘徊在较低水平，为什么交易量依然明显偏低，除了成本上升、订单下降之外，更关键的问题是企业的资金流已经非常紧张。

在生产不稳定的情况下，温州的工业用电量也大幅下降。

温州电力局统计显示，1-2月，温州工业用电量为23.28亿千瓦时，同比下降5.85%，占全社会用电量的55.65%，比例较前两年同期有所下降。

温州市政府昨日发布的数据显示，今年一季度，温州工业用电量为43.9亿千瓦时，同比下降2.4%，而社会消费品零售总额为456.6亿元，同比增长12.1%，甚至低于2008年至2009年国际金融危机期间的增幅。

3月中旬，国家发展改革委国民经济综合司预测司副司长赵坤、省发改委副巡视员谢晓波率国家发展改革委课题组赴温州，认真听取了关于当前经营形势和主要问题以及第二季度经济走势的汇报。判断及对策；听了各部门对今年以来温州经济运行的分析判断。

温州市经济和信息化委员会表示，从6月份起，委员会推出的“走进所有企业解决问题”专项行动将进入解决问题阶段，力争为企业打破“六大难关”——提高亩产、产业投资、融资、培育市场主体、人才引进和就业、提高企业技术等方面的困难。

关于企业融资难问题，温州市经济信息委表示，计划在全市开展100个小企业信用贷款试点，举办4场以上的官银企合作项目对接会；试点民间借贷登记服务中心和民间资本管理公司，积极探索民间融资管理备案制度；探索建立中小企业再担保机构，支持业绩优异的融资性担保公司做大做强。

融资困境越来越明显

自去年8月以来，温州的社会融资总额持续萎缩。截至今年2月底，全社会金融资产总额约为9300亿元，比2011年8月底减少约800亿元。

温州市金融办的数据显示，自去年8月以来，全市社会融资总量持续萎缩。

截至今年2月底，温州融资总额约为9300亿元，比2011年8月底减少约800亿元。其中，银行贷款增加300多亿元，银行表外业务、民间借贷市场、各类民间融资机构融资减少1100多亿元。

据温州金融办分析，该市中小企业融资路径主要由自有资金、银行贷款和民间借贷组成，2011年这三者的比例约为56: 28: 16。可以看出，目前温州银行贷款小幅增加，民间贷款总额减少，导致温州中小企业融资困难日益明显。

此外，中小企业近期还贷款将面临“小峰”。

温州市金融办表示，3-6月是全市银行贷款集中还款期，到期贷款数量普遍呈现逐月上升趋势，企业还款压力逐月增大。监测数据显示，到期贷款将从5667笔增加到6900笔，到期贷款将从274亿元以上增加到329亿元以上。

目前，温州金融办对558家中小企业进行了调查，发现78%的中小企业资金紧张，平均资金缺口为16%。70%以上的企业有资金需求，其中34.1%需要1000万以上，13.9%需要500万至1000万，199.9%需要100万至500万

温州金融办认为，由于审批条件、规模控制、不良贷款评估、存贷比等方面的制约，温州信贷短期内仍难以大幅提升。

一方面，温州银行业不良贷款率仍处于上升通道，1月份银行业总资产也首次出现负增长，较年初下降111.4亿元。由于部分银行的上级行对贷款规模限制和不良贷款负有责任，温州商业银行谨慎的放贷情绪得到增强，部分商业银行停止发放个人贷款，部分银行对小微企业的贷款发放更加严格。

另一方面，在衍生能力减弱等多种因素的影响下，存款增长的难度相应制约了贷款增长。截至2月底，温州本外币存款较年初减少295.65亿元，呈现持续负增长趋势。全市25家市级银行机构中，14家银行存贷比超过100%，最高存贷比高达163.1%，严重削弱了房贷能力。

去年10月，温州组织25个工作组进驻银行，要求银行机构不撤资、不压贷，防止中小企业资金链断裂。一位与银行关系密切的担保融资企业负责人表示，原本计划停留一个月，但企业状况不佳，目前尚未退出。

“跑路”的负面影响短期内难以消除

“企业离职现象没有得到遏制，这仍然是不良贷款大幅上升的主要原因。”温州银监局表示。

温州银监局的报告显示，据有关部门统计，截至2月底，离开温州的企业234家，比年初多60家，其中1月24家，2月36家，离开温州的企业涉及银行信贷152家，涉及银行信贷总余额40.72亿元，基本形成不良贷款，占全市不良贷款余额的36.22%。

受担保牵连的企业不良贷款呈上升趋势。温州银监局数据显示，今年2月底，温州银行业金融机构不良贷款达到112.41亿元，不良贷款率为1.74%，连续8个月呈上升趋势，较去年6月底最低的0.37%飙升370.27%。

温州银监局认为，由于离职企业信用的影响，许多企业对这个问题感到困惑，有些企业陷入了困境。一些承受能力较弱的担保企业因为承担担保赔偿责任而倒闭甚至破产。同时，一些企业在贷款到期后找不到担保企业，或者未能按照银行要求改善担保条件，被银行提取，进而影响其他现有贷款的信用质量；一些企业未能实施循环贷款担保，导致贷款逾期不偿还。

据个别银行向温州银监局报告，约有20%的客户受到担保链的影响，有进一步扩张的可能。

"私人借贷风暴的负面影响在短期内仍难以消除."温州金融办分析。

目前至少有三种风险:一是担保链中的链条风险。几何担保链使企业的债务危机具有高度传染性，放大了连锁反应，造成公众信心的丧失和信用环境的破坏；二是民间借贷风险向银行传导的压力进一步加大。风险承担企业和相关担保企业的潜在信用风险仍在陆续爆发，不良贷款反弹持续，可能会增加辖区内部分商业银行的贷款审批权限，加剧企业资金链断裂风险，容易形成银行不良贷款率和危企数量的螺旋式上升；第三，受金融风暴影响，很多企业不再为其他企业续保，部分商业银行和融资性担保公司出于谨慎不断完善担保条件，可能会让正常的企业举步维艰。

因此，温州银监局建议，温州应尽快成立由政府出资的担保集团，以金融资金为担保，有效解决企业担保不足的问题，真正解锁企业担保链。由于温州企业缺乏抵押物和质押物，企业向银行的贷款往往采取相互保险的形式，甚至形成一条涉及多家企业的担保链。企业信用风险事件发生后，企业之间的信任度直线下降，许多企业不会续签到期的担保。这种情况让很多正常的企业举步维艰，还会继续下去。