刘和平 制裁香港？刘和平：西方国家不是都吃特朗普那一套

直接新闻:针对美国国会通过所谓的《香港自治法》，香港特别行政区政府昨晚深夜作出回应，表示必要时可能会采取对策。这个你怎么解读？

特约评论员刘和平:我个人认为，香港政府之所以回应说“必要时反击美国”，应该是等待中央政府统一部署，以便作出协调一致的应对措施。因为根据香港基本法，中央政府在相关的国防和外交事务上拥有主导权。现在香港国家安全法通过后，国家安全事务也应该由中央领导。针对美国国会通过的“香港自治法”的反制措施，显然属于外交和国家安全问题。当然，应该由中央政府统一部署，由香港特别行政区政府实施。这也符合“一国两制”更加注重“一国”的全新做法，将成为未来中港关系的一大趋势。同时，只有这样，才能避免权力的分散和扰乱。

那么，美国国会通过《香港自治法》后，中央政府为什么不采取具体的对策呢？在我看来，中央政府在动之前还是在观察和制定计划的。因为中央政府不能只看美国国会通过了什么样的法案，因为美国国会只是美国的立法和决策机构，而特朗普政府是《香港自治法》的具体执行机关。白宫，尤其是特朗普本人，对于该法案未来将如何实施以及实施到何种程度，仍有一定的自由裁量权。从特朗普内心深处来说，他不想因为香港、台湾、新疆、西藏等问题得罪中国。他只是想和中国做生意，或者说最多只是想利用香港、台湾、新疆、西藏来打败中国，让中国更好地实施第一阶段中美贸易协定，购买更多的美国农产品。在这种情况下，中国应该给特朗普更多的时间和空去行动和操作。

对于中国方面来说，习惯“下回头棋”其实是个不错的选择。因为一旦我们在特朗普政府采取行动之前采取行动，不仅很难把握其重要性，而且会产生相反的效果，迫使特朗普走极端，对中国采取更严厉的制裁，导致局势螺旋式升级和恶性循环。相反，“下二手棋”可以使进退自如。

直接新闻:加拿大政府宣布，由于香港国家安全法的实施，加拿大将给予香港与mainland China同等待遇，并中止已生效数十年的香港与加拿大引渡条约。对此你怎么看？

特约评论员刘和平:我认为这其实是一个必然的结果。虽然中央和香港一再强调，香港国家安全法的制定和实施不会影响香港的“一国两制”，但会促进“一国两制”。然而，基于固有的意识形态偏见，美国和加拿大仍然顽固地坚持认为，这意味着“一国两制”的灭亡。此后，香港与内地的关系只有“一国”而没有“两制”。给予香港特别关税区地位、与香港签订司法互助条件，以及美国、加拿大等国家向香港出口军民两用高科技产品，都是基于香港和内地同属“两制”的事实。那么，既然美国、加拿大等国顽固坚持“两制”不存在，预计他们会采取这样一系列行动。此外，我相信一些西方国家会跟随美国和加拿大采取类似的措施，而香港应该习惯接受和适应这个瞬息万变的国际环境。

此外，我留意到行政长官林郑月娥在回应时表示，对香港的影响很小。这表明中国对加拿大的行动做好了心理准备。就我个人而言，即使是因为香港国家安全法的制定和实施，香港未来也将遭受相对较大的损失，这是值得香港为国家主权和安全所必须付出的代价和责任的。

直接新闻:德国总理安格拉·默克尔拒绝为所谓的香港难民提供特殊的“逃生路线”，并强调欧洲必须继续与中国对话，你对此有何解释？

特约评论员刘和平:我相信，默克尔的表态会让美国总统特朗普更加恼羞成怒，进一步坚定从德撤军的决心。但明知特朗普会生气，默克尔还是一意孤行，说明她不仅没有吃特朗普的小把戏，还故意想和特朗普搞僵。这意味着从此美德与美德的关系逐渐渐行渐远，这是不可逆转的趋势。

值得注意的是，香港国家安全法颁布后，德国并不是唯一与美国不一致的国家。欧洲大陆的其他国家，包括法国、意大利等国家，也普遍采取了“去意识形态色彩”的做法。这种现象导致了传统意义上的西方世界相当明显地分裂成“对中国激进”和“对中国温和”两大阵营。站在“温和对华”阵营的是传统欧洲国家，站在“激进对华”阵营的是包括美国、英国、加拿大、澳大利亚、新西兰在内的“五眼联盟”成员。“五眼联盟”的成员有两个明显的特点。一是历史上曾经是英联邦成员，是盎格鲁-撒克逊人建立的国家；其次，他们是西方价值观和政治制度的先驱，也是坚定的捍卫者。中国与西方在人权和意识形态领域的冲突，本质上是中国与五眼联盟成员的冲突。换句话说，“五眼联盟”的成员是海外势力的代表和先锋。

但欧洲国家和“五眼联盟”成员对华政策与德国脱节，意味着美英等国很难在国际上建立真正的反华统一战线。