一行两会 一行两会发声透露了哪些金融政策关键点
实时热点“目前，央行正在积极构建监管技术应用框架”，“防止房地产市场过度金融化”，“增加人民币汇率弹性，保持弹性”...目前，作为全球服务贸易的重要组成部分，金融业的发展现状和未来监管趋势备受关注。在2020中国国际金融年会论坛上，央行副行长陈、保监会副主席、证监会副主席、国家外汇管理局副局长郑伟等嘉宾出席并回应了房地产市场、资本市场等热点问题。
监管技术应用框架正在构建
总体而言，近年来，中国金融科技呈现出快速发展、增长质量好、结构不断优化的良好态势，这也带动了金融业态、金融产品和传统金融发展模式的深刻变革。会上，陈回应了最新发展的金融科技发展规划。
他指出，“中国人民银行去年发布的金融科技发展规划，明确了坚持诚信创新、惠民生、开放共赢的指导方针，引导金融业运用先进科技手段提高质量和效率，取得了初步成效。目前，中国人民银行正在积极构建监管技术应用框架，完善监管基本规则体系，努力为金融技术发展创造更好的环境，促进金融服务业现代化。
陈说:“北京市政府非常重视金融业的发展。今年上半年，金融业增加值占服务业增加值的25%，占GDp的20%以上，成为北京第一支柱产业。北京作为首都和中国国际交流的中心，在实施金融业对外开放、以金融科技为先导、促进国际金融合作与交流方面一直处于第一方阵。我们将一如既往地支持北京加强国家金融管理中心建设，支持北京率先开放金融业，促进北京金融服务业优质、国际化、现代化发展。
防止房地产市场过度金融化
毫无疑问，金融作为实体经济的血液，在平滑国民经济周期中发挥着至关重要的作用。根据周亮的数据，中国第二季度的国内生产总值同比增长3.2%。从生产、消费、投资、进出口等指标看，中国整体经济复苏明显。
周亮指出，下一步，银监会将努力提高服务实体经济的质量和效率，紧紧围绕“六保六保”要求，全力推进国民经济正常运行，千方百计降低企业融资成本，探索紧急贷款和紧急融资机制，推动金融系统今年为各类企业合理盈利1.5万亿元。
为了防范和化解金融风险，周亮还提出要提前计划、提前规划，督促银行多渠道补充资本，实行资产质量分类。按照预期信用损失法，增加拨备，增加不良资产处置。预计银行业处置不良贷款3.4万亿元；同时，严格规范股东权益管理，建立有效的激励约束机制；金融机构、地方政府和金融管理部门三权分立。
针对房地产市场，周亮再次强调，将严格按照住房和无投机住房的定位，防止房地产市场过度金融化。同时，要落实新资产管理条例的要求，防止影子银行反弹，通过打击非法活动，牢牢把握不存在系统性金融风险的底线。
推进资本市场的制度开放
新形势下如何加快资本市场开放值得关注。
方星海在会上指出，对外开放有效提升了资本市场的运行质量，强化了价值投资理念，使投资行为更加理性，市场估值更加合理。长期困扰中国股市的所谓“短牛长熊”正在消失，更理性的市场为IpO正常发行和投资者保护提供了基础。
方星海表示，后续将继续完善对外开放产品体系，进一步扩大沪深沪港通投资范围和目标，拓宽交易所交易基金互联互通，便利境外机构配置股票交易所交易基金和人民币债券资产，不断加大商品期货市场开放力度，扩大特定品种范围。及时创造条件，为海外机构投资者投资中国股票和债券市场提供良好的风险管理工具。
同时，我们将继续推进资本市场的机构开放。推动尽快发布实施修订后的合格投资者(QFII)和合格境外机构投资者(RQFII)制度规则，不断完善和深化境内外市场互联互通机制，增强国际资金投资便利性，增强国际投资者对中国资本市场的投资意愿和信心，进一步畅通国际国内市场要素资源自由有序流动，形成优势互补，促进良好循环态势。
人民币汇率的灵活性不断增强
值得一提的是，近年来，国际服务贸易的快速发展对我国经常账户国际收支产生了日益显著的影响，也成为我国经济高质量发展的重要推动力。
针对外汇领域的改革开放，郑伟介绍说，面对当前风险和挑战明显上升的复杂形势，外汇管理部门不断深化改革开放，不断完善管理框架，稳步扩大金融市场双向开放和互联互通，稳步有序推进资本项目可兑换，不断优化外汇领域经营环境， 保障合法资金的进出，直接向实体经济提供金融和外汇服务，方便小微企业受益，金融支持作用日益突出。 同时，良性市场秩序维护良好，市场预期稳定，国际收支基本平衡。
第一，经常项目总体呈现顺差，并继续处于合理的均衡区间。根据国际收支的初步数据，2020年上半年中国经常账户盈余为859亿美元。二是外汇储备规模稳步上升。上半年，中国外汇储备规模为3.1万亿美元，比年初增加44亿美元。与此同时，人民币汇率弹性不断增强，保持了弹性，发挥了调节国际收支的自动稳定器作用。
郑伟指出，全球政治经济仍有许多不确定因素，国际金融市场波动也在加剧。但中国经济稳定长期好转的基本趋势没有改变，外汇领域的改革开放将坚定不移地不断推进。
北京商报记者岳品玉刘思红/张文小雨/照片