重要举措 人民日报：维护“一国两制”行稳致远的重要举措

5月21日，十三届全国人大三次会议召开了预备会议。根据表决通过的会议议程，会议将审议通过《全国人民代表大会关于建立和完善维护香港特别行政区国家安全法律制度和实施机制的决定》。这是维护国家安全的重要举措，也是维护“一国两制”的根本方针。

毫无疑问，香港已经成为国家安全的突出风险点。这种风险来自于“台独”组织和地方激进分裂势力的活动日益猖獗，来自于反对派深不见底的社会投机、经济投机和政治投机，来自于暴力恐怖活动的不断升级，来自于外部势力对香港事务的赤裸裸的干涉，来自于“台独”和“台独”势力的勾结和合流...这些都严重挑战了“一国两制”原则的底线，都给国家主权和安全造成了严重的问题，如果纵容和容忍这种情况，“一国两制”就会走上稳定而深远的轨道，就会有被推倒的危险；香港广大市民的利益和福祉有被摧毁的危险。

这不是危言耸听。如今，任何人都可以看到反华港势力的“司马昭心脏”。当苹果日报老板黎智英公开叫嚣“为美国而战”时，他自愿成为美国和西方外部势力分裂国家、颠覆国家政权的马前卒和深度冲锋；反对派军事家戴耀廷在鼓吹“十步真炸”时，企图迫使中央政府宣布香港进入紧急状态，以便西方国家“对CCP实施政治和经济制裁”；当陈芳安生等人远道“向外国报告”时，他们在没有任何掩护的情况下要求西方反华势力提供保护、资源和指示……他们的目的不仅是“扰乱香港”，而且是“反对中国”，严重危及国家安全。可以说，内外势力勾结对抗中国在香港的混乱局面，是香港目前面临的最大危险，也是“一国两制”的最大敌人。

需要注意的是，“一国两制”的提出首先是为了实现和维护国家统一，维护国家安全是“一国两制”的核心要义。在“改判案”中，反华乱势力公然鼓吹“香港独立”、“收回香港、时代革命”、“自决”、“公投”，开展破坏国家统一、分裂国家的活动；公开侮辱焚烧国旗，丑化国徽、特区区徽，攻击中央驻港机构，甚至叫嚣“武力建国”、“广场建宪”，哪一项不是蓄意危害国家安全，破坏“一国两制”？长期以来，反对派蓄意反对维护国家安全和保障公民权利和自由，蓄意丑化和妖魔化《基本法》第二十三条的立法，以使香港在国家安全方面“不设防”，方便他们肆意破坏“一国两制”。

我们必须正视一个事实，就是香港是世界上维护国家安全的法律制度和执法机制最不完善、维护国家安全的制度体系最薄弱的地方之一。这是“港独”、“黑暴”、“拉客炒”愈演愈烈，肆无忌惮的分裂、颠覆、渗透、破坏愈演愈烈的根本原因。可以说，如果国家安全的法律漏洞不是每天都在填补，“一国两制”面临的挑战将是无穷无尽的。

国家安全立法属于中央当局。在香港特别行政区国家安全受到威胁和严重破坏，特别行政区政府无法自行完成立法的情况下，中央政府主动在国家层面制定相关立法，正是为了填补国家安全的漏洞，将面临脱轨危险的“一国两制”拉回正轨，为实施“一国两制”系上安全带。中央政府主动填补法律漏洞，为“一国两制”筑堤筑坝，这不仅是不得已而为之，也是权力和责任。

国家安全有保障，香港会发展得更好。从国家层面建立和完善维护香港特别行政区国家安全的法律体系和执法机制，是中央政府维护国家安全的最大和最终责任，也是中央政府对香港繁荣稳定和香港同胞福祉的最大关切。我们有足够的诚意和信心确保“一国两制”的原则不会改变或动摇，同时我们有足够的决心和能力确保“一国两制”的实践不会被扭曲或扭曲。