新加坡总理李显龙 新加坡总理李显龙：没有国家会加入反华联盟，新加坡不会，欧盟也不会

“我希望拜登能够集中精力与中国建立全面和建设性的关系。这意味着，你必须确定在哪里竞争，哪里可能有问题，但两国不应该硬碰。”11月17日，新加坡总理李显龙在第三届创新经济论坛上表示，中美两国应努力澄清一些双方有共同利益的领域，同时控制可能出现分歧的领域。

李显龙形容过去四年的中美关系“相当不稳定”。至于中美如何改善关系，李显龙认为，两国领导人之间的个人接触非常重要，同时两国必须了解在某些领域是否有可能合作。“这并不总是容易的，但却是可能的。”

“美国优先”改变了美国的国际地位

当被问及特朗普的外交遗产对美国的影响时，李显龙表示，人们对美国的看法将在很长一段时间内发生变化，但这种变化并不是从特朗普开始的。“我认为在过去的十年里，发生了明显的变化。当你一直说‘美国优先’和‘让美国再次伟大’时，这实际上缩小了美国利益的定义。”

李显龙说:“在此之前，美国政府对美国利益的理解是，通过与各地区伙伴的合作和与盟国的结盟，建立更加稳定和广泛的利益。前政府创造了一个整体环境，使许多国家能够有序繁荣。美国是整体计划的一部分，它遵循同样的规则...这不仅是为了自己，也是为了美国更大的利益。”

在李显龙看来，美国回到这个位置需要时间，其他国家也需要时间相信它在回归。“也有可能美国永远不会回到这个位置。”。

拜登上任后对中国的态度可能会有所缓和

至于特朗普的政策对美国新政府对华关系的影响，李显龙认为，“特朗普政府中确实有人想采取一些行动，让下一届政府难以扭转局面，以便成为未来。长期关系定下基调。”以惩罚性关税为例，他指出“一旦实施，无论是否有利，后期政府都不会轻易说这是错误的，有必要取消。”

此外，在技术领域，李显龙指出，特朗普政府对中国的尖锐言论也将产生后果。“就技术而言，你如何将你的对手定义为竞争对手、挑战者、战略威胁或正面敌人？我认为在这方面发表的声明将会产生后果。”

李显龙认为，许多美国总统在竞选期间对中国发表了激烈的言论，但他们自上任以来就与中国进行了大量合作。"我希望下一届美国政府也能这样做。"。

不过，李显龙也承认，这可能会更加困难，“因为认为中国是战略威胁的观点基本上已经成为华盛顿的共识”。“无论是拜登还是特朗普，美国任何一届政府都很难忽视这一点。很难假装过去几年什么都没发生，然后继续前进。”

没有哪个国家会加入冷战色彩的反华联盟

如果拜登政府及其盟友建立反华联盟，新加坡会加入吗？李显龙回应说，现在已经不是冷战时代，没有哪个国家会加入反华联盟。

“我们都想与美国合作，我们都想与其他有活力的经济体合作，我们希望在这个地区合作。但我认为没有多少国家愿意加入联盟来反对那些被排斥的国家，中国将是这些国家的领袖。”

李显龙表示，不仅新加坡不会加入，欧洲国家也不会加入这样的联盟。“有许多国家愿意与中国做生意。比如欧盟试图与中国达成投资协议，这是完全可以理解的。”

“我们希望每个国家都能参与讨论，并努力对世界秩序做出一些调整。在这个过程中，各国会结成联盟，相互合作，寻找共同的目标和事业，但不太可能形成冷战式的对抗阵营。”

美国重返Tpp的时机还不成熟

奥巴马政府时期美国大力推动的跨太平洋伙伴关系协定，被很多人认为是遏制中国的产物。拜登政府会回到Tpp作为对抗中国的手段吗？对此，李显龙表示，希望美国有朝一日重返《全面进步的跨太平洋伙伴关系协定》，但时机尚未成熟。

“起初，Tpp非常活跃。最早的‘聚会’有12个人，后来有一个人不玩了。现在只剩下11个人了，但是‘聚会’还在进行。我认为这要归功于日本前首相安倍晋三，他团结了该党的其他成员。”李显龙说。

李显龙分析了拜登政府对CpTpp可能采取的态度，称民主党的选民可能对此不感兴趣。他说，尽管奥巴马政府非常感兴趣，当时的国务卿希拉里·克林顿全力支持参与Tpp，但她在竞选美国总统时否认了这一点。“这是美国的政治现实。”。

“我觉得这个协议对美国还是有意义的，但在国内政治上也一定有意义，而且这个需要时间，会根据不同的经济情况进行调整，会根据美国的政治结构进行调整。”

RCEp的签署发出了团结合作的信号

关于15个亚太国家刚刚签署的区域全面经济伙伴关系协定，李显龙表示，该协定向外界发出了一个明确的信号，即无论外部世界发生什么，亚太地区都将坚定地促进区域一体化的发展，因为各方都认为互利合作和贸易比单独行动要好得多，这在当前的困难时期尤为重要。

李显龙指出，Tpp和RCEp是出于不同目的签署的不同区域贸易安排。Tpp参与的经济体较少，从最初的12个到现在的11个，但它是一个各方承诺并投入更多的协议，涵盖了许多贸易谈判中难以涵盖的领域，如知识产权甚至汇率问题。RCEp覆盖除印度以外的亚太地区所有主要经济体，占全球人口和GDp的三分之一。尽管该协议没有达到Tpp的深度，但它仍然是消除贸易壁垒和改善贸易便利化的重要一步。

RCEp目前由10个东盟国家和15个国家签署，包括中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰。今天，15个成员国2019年总人口22.7亿，GDP 26万亿美元，出口总额5.2万亿美元，约占全球总量的30%。在RCEp协议中，成员之间的关税削减主要是承诺立即降低到零关税，十年内降低到零关税。