异蛇鞭酒 国家立法禁止滥食野生动物，永州异蛇产业何去何从？

|资料来源:《法律周刊》

随着新冠肺炎肺炎疫情的爆发，全国人大于2月24日发布了《关于全面禁止非法经营野生动物，消除食用野生动物不良习惯，切实保障人民生命健康安全的决定》。永州一舍科技实业有限公司(以下简称一舍公司)董事长谭群英以各种发展愿景，按下行业发展的“停止”键，开始寻求积极转型。

疫情爆发以来，已损失460多万元

谭群英一生致力于不同的蛇产业。

1983年，从双峰县嫁到永州南津渡的谭群英，贷款800元，租下生产队的牛棚，改成一个小酿酒作坊。1995年，永州市建立了异蛇山庄工业园，汇集了来自世界各地的数十名养蛇农民，共同发展异蛇产业。后来永州颐舍科技实业有限公司成立，继承了药食同源的养生文化。

20多年的经验。异蛇公司已发展成为集高科技异蛇养殖、异蛇毒研究、产品整理、休闲旅游为一体的高科技企业，其中玉顺和异蛇酒获“湖南老字号”称号，异蛇王酒和异蛇鞭酒获国家发明专利，其酿造技艺被列入永州非物质文化遗产保护名录。借助外部市场、中联基地和下属养殖农户，帮助周边农民致富，针对不同的蛇养殖建立专业合作社，先后发展了200家蛇农。

2019年10月，颐和公司牵头成立永州颐和行业协会，颐和公司总经理郭德志任会长。

去年8月，永州市市长带领市有关部门对该公司进行了调查；9月，零陵区委书记来企业调研落实市长关于发展不同蛇产业的规划，提出要把不同蛇的品牌做得鲜艳响亮，以此来做大做强不同蛇产业。因此，永州市零陵区计划规划一个总面积3000亩的特殊动物殖民区，供协会成员发展蛇的人工养殖。

然而，随着疫情的袭来，该计划很快就实施了。

谭群英告诉记者，疫情期间，该公司600个营业网点全部关闭，造成直接经济损失超过460万元。养蛇场和合作社成员现有成品蛇9500多条，其处置方式需经相关部门通知后再与农户协商。

3月5日，面对记者的采访，谭群英承认自己一直有一个明确的态度:虽然行业的“停”键被压得很重，但一定要压。

我希望打开另一扇窗

看到人大的决定，谭群英开始思考公司未来的发展方向。《决定》第四条让她眼前一亮:“因科研、药用、展览等特殊情况需要对野生动物进行非食用利用的，应当按照国家有关规定进行严格审批和检疫。国务院及其有关主管部门应当及时制定和完善非食用野生动物审批和检疫规定，并严格执行。”

她想，如果关门吃饭，能不能开窗吃药？

因此，她联系了湖南联桥杜尧制药有限公司

3月4日，联桥杜尧制药有限公司总经理李刚、副总经理陈范青应邀考察一社公司。公司的良好形象和内部管理以及谭群英对未来的美好愿景给团队留下了深刻印象。双方随即达成初步意向，合作开发五步蛇干药材，打造“香九味”五步蛇药材产业基地。

谭群英告诉记者。不同的蛇公司不能完全依靠政府支持来转型。如果能走“药用”之路，前途应该是光明的，合作成员的利益可以得到保障，公司花巨资打造的品牌价值在赋予新的内涵后可以延续。

湖南路虎揽胜律师事务所主任刘银龙表示:“目前，涉及被禁陆生野生动物养殖的企业应主动转型，并积极与当地政府就资金瓶颈等问题进行协商，谨慎规划，不宜紧急处理。”

期待政策的绿灯

现在，谭群英决定开始一项新的业务，并重新规划使用不同的蛇作为药物的愿景蓝图。

她从人大的“决定”中瞥见了曙光，但还有很多因素需要考虑。正如中南林业科技大学的周教授提醒我们的那样，我们必须先做好相关法律法规的功课，不能盲目行动。

基于这种考虑，陈凡青表示，虽然他看好不同蛇的药用开发市场前景，但目前只能是合作意向。如果下一步法律法规明确允许，其他相关条件成熟，双方可以进行实质性谈判，组建战略联合体。

谭群英的改造思想不是没有根据的。目前，益舍公司是中国工业和信息化部尖吻蝮、乌梢蛇中药材示范基地，中国中医药学会尖吻蝮优质道地中药材示范基地，湖南省唯一的“香九味”中药材兽药示范基地。

但从食用到药用，“药”的门槛无疑更高，审批和管控更为严格。从技术和终端来说，是一个全新的领域。

转型中的资本投入不可低估。谭群英认为，单纯依靠不同的蛇公司进行资本投资的转化显然是不现实的。

通过唐代作家柳宗元的《捕蛇者》，很多人知道了永州不同的蛇。自上世纪末以来，担任公司法律顾问的湖南吕翔律师事务所主任易达见证了公司的起起落落。他说，以不同蛇企为代表的不同蛇业，将蛇文化、酒文化、柳宗元文化有机融合，成为永州特有的文化名片。

谭群英表示，如果能得到政策、资金、技术、人才的支持，把公司主营业务从不同的蛇类养殖调整到药用，虽然难度很大，但我还是有信心继承和打造这张“永州名片”。

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