韵毅购 云听会 看履职丨人大代表就经济、医疗、公共设施等问题建言献策

NPC代表们带来了什么建议？走进当地代表团集体审议现场云听证会，观看他们的职责。

林毅:外商介绍到中国的商品都是提前卖的

义乌是世界小商品之都，也是中国国际贸易的重要窗口。受疫情影响，外需下降，出口压力加大。全国人大代表、浙江省义乌市委书记林毅建议，要采取非常规改革、政策和项目来支持外贸企业。

他说，困难和挑战越大，改革就应该越深入。目前，海外疫情仍存在很大的不确定性。为了促进开放型经济的发展，我们应该尽最大努力帮助企业，特别是中小企业和个体工商户度过难关。

1.探索和开辟国外进入的绿色通道。

1-4月，有3.6万外商进入义乌，下降79%。目前，一些海外地区的疫情防控形势有所改善。建议地方政府承担主要责任，在保证可控的国防投入的前提下，逐步放开低风险国家的对外准入政策。

2.探索做市商制度。

参照证券市场制度和粮食储备制度。在没有海外订单的情况下，所有外贸企业都会在底部进货，存放在海外仓库。国家给予资金支持，并推出大使馆和海外华人领袖，与当地市场的卖家联系。疫情好转后，可以及时出售，出售所得外汇也可以直接购回海外特产和原材料。

申:建立解决中小企业困难的长效机制

全国人大代表、湖北省中小企业协会会长沈指出，中小企业面临的困难是长期的。在后疫情阶段，政府应在长效机制上进一步努力扶持中小企业。

建议加快证券金融体制改革，让中小企业更快上市。

加快注册制度，加大退市力度。

建议取消承兑汇票，保护小企业。

张永霞:建设城市通道吸引技术人才

全国人大代表、金昌市委书记张永霞在甘肃代表团审议现场表示，金昌是国家“一带一路”战略规划的重要节点城市，但金昌缺乏便捷通道。

西部自然环境相对艰苦，发展有限，人均工资收入与东部不同。这些瓶颈制约了人才的引进。她建议在金昌建立专业应用型大学，培养关键技术人才；同时，建议加快铁路线路建设，为沿线当地经济和人民提供更加便捷的交通通道。

建议教育部协调对口机构在西部设立专业和分校。

建议我国在金昌建设有色金属应用型本科大学，以重点技术人才支持转型发展。

建议国家有关部委支持兰张三、四号线武威至张掖段建设。

赵春雷:确保运输安全推进铁路建设

全国人大代表、中铁北京局集团有限公司党委书记、董事长赵春雷在北京代表团的审议中表示，今年铁路客运运营压力很大，北京铁路客运任务明显受到疫情影响。疫情初期，北京铁路局日均应收账款从2亿元下降到800万元。

他说，高铁已经成为国家名片，体现了中国的形象和实力，所以要保证高铁建设和乘客安全。今年，北京铁路局将继续推进大型铁路建设项目。确保星火站开通，推进丰台站、熊静城际铁路、京沈高铁建设。

张斌:完善公共卫生安全服务体系，完善疫情应急机制

全国人大代表、哈尔滨医科大学党委书记张斌在黑龙江代表团集体审议现场提出了如何加强公共卫生体系建设的问题。他的两个主要建议，一是改革和完善公共卫生服务体系，二是建立和完善应对公共卫生疫情的应急体系和机制。

第一，改革和完善公共卫生服务体系。

1 .形成“三位一体”的公共卫生服务体系，应对防疫工作。

以专业公共卫生机构为核心，基层医疗卫生机构为网络底层，综合医院和传染病专科医院为主要疫情救治基地。

2.加强公共卫生信息化建设，实现传染病早期识别和及时预警机制。

充分利用大数据、云计算、人工智能等技术，为疫情监测、分析、预防和治疗提供支持。

3.加强公共卫生人才建设。

推进高校特别是医学院校的改革；推进公共卫生应急处理复合型人才培养。

二、建立健全应对公共卫生疫情的应急体系和机制。

1.将公共卫生安全纳入国家安全战略。在制定国家公共卫生安全发展战略和长远发展规划时，应考虑公共卫生安全问题。

2.加强公共卫生的法律保障。

温:综合医院和传染病医院的结合，提高了地方传染病的诊断和治疗水平

全国人大代表、沧州市中心医院党委书记温在审议河北代表团政府工作报告时表示，基层传染病医院的重症监护能力薄弱，所有危重病人都需要转移到综合医院。她还提到市县疾控中心无法将慢性病和传染病的防控与临床诊疗很好的结合和协调。

温指出，疾病早期发现和控制机制需要疾病控制部门与综合医院相结合，疾病控制人员和医务人员要形成联合编队。她建议将综合医院传染病诊疗的业务、资源、人员等转移到传染病医院，增强一个地区传染病整体诊疗能力，降低综合医院医院感染风险。医务人员应每天到社区、企业、学校和村庄进行流行病学监测和预防知识普及，以及诊断和治疗指导。

建议市县疾控机构和传染病医院与当地有实力的综合医院相结合，充分发挥综合医院在市县医疗机构业务中的主导作用。