农业接二连三 产业接二连三 乡村既富又美

2019年农业总产值79.25亿元，增长4.3%，居全省第三，全市第一；“成谷柑橘”跻身中国水果区50大大众品牌；“成谷猕猴桃”跻身国家标志性产品行列，成谷“徐翔”猕猴桃成为中国第一个获准进入欧盟市场销售的猕猴桃品种；茶园总面积12.3万亩，“张骞”牌有机绿茶多次荣获国内外金奖；种植面积11万亩，占全国的70%...这是去年以来陕西省城固县工业振兴之路上交的喜人成绩单。

近年来，城固县巩固和提高了扶贫成效，实施了责、力、队并重的农村振兴战略。它已逐步将工作重点从弥补不足转向共享，从优惠待遇转向普遍受益，确保了扶贫和农村振兴的平稳过渡和有序推进。

特色农业“一个接一个”走向优质发展的快车道

“共实施工业扶贫项目1284个，培育了31家农业龙头企业、904家农民专业合作社、38个农业园区和217个家庭农场，通过土地流转、入园务工、分配红利、订单采购等方式，将13800户贫困户紧密嵌入产业链。，实现“每个村庄都有财产来发展其业务，每个家庭都有财产来增加其收入”的目标...“这是10月16日

城固县作为一个农业大县，近年来撑起越来越多的“保护伞”发家致富，富有特色的农业不断膨胀农民的腰包。2018年以来，城固县统筹规划推进扶贫和农村振兴，发布了《城固县实施农村振兴的意见》和《扶贫和农村振兴有序衔接规划》，制定了农村振兴总体规划和市级试点规划，形成了以总体规划为主导、13个子规划为支撑的体制框架和推进体系，共同推动“五大振兴”生根开花，重点加快农业产业振兴。形成“南茶北郭川米油、城郊菜山菌、沿江大规模养殖药、中小细新特”的产业布局，打造橘园镇橘、元恭镇猕猴桃、董家营镇远湖、龙头镇米鱼、武都镇猪、天明镇茶、二里镇乡村旅游；引进国内20多家知名农业企业的工商资本，建设产业示范园区，陆续打造整个农业产业链，推动“基地+服务+农产品加工+流通+电商平台”一体化发展；实施就业驱动、流通支付、股份分享、订单购买、代代相传、合作帮扶“六大模式”，让愿意在县城发展产业的农民可以在一条或多条产业链中分享红利...城固县在探索优质农业发展的道路上越来越稳定和开放。

“一把钥匙开一把锁”，农村集体经济加速发展

“每个村庄都有财产来发展其商业，每个家庭都有财产来增加其收入”。绝不是城固县的空句。

“现在干部工作有动力，产业方向准确，产业联合党委的协调机制，让村里的羊肚菌研发基地成功地与邻近村庄的土地资源“联姻”，拓宽了产业发展的道路。”莲花街道办事处莲花池村党支部书记蔡说:“近年来，我们吸引了大企业和村合作社的投资，建设了一个年产1200万元的羊肚菌产业基地；村上成立了股份经济合作社，是全县首批成立的村集体经济组织之一。合作社率先大面积种植羊肚菌、红菇、荷塘观光园、杂果采摘园，均经营良好，吸纳了村里60多名劳动者参加工作；村民通过土地转让赚取租金，支付入园工资，分红入股。合作社每年增收220万元，实现了强村富民。”

选择合适的产业是发展农村集体经济的关键。城固县坚持“一把钥匙开一把锁”的理念，探索正确的产业方向，试点成立村与村大型产业联合党委，解决各村各奔东西、产业大而不强、不连片的问题。2019年，城固县创新推进资产管理、物业租赁、旅游开发、产业带动等8种发展村集体经济工作模式，创新建立“镇办党委-产业发展联合党委-村党支部”的组织管理架构。在三个镇办工业集聚地成立工业发展联席党委，创新设立65个工业党支部，成立350个职能工业党组织，创建310多个特色养殖点。

该县还实行村集体经济发展与村干部报酬增加挂钩的激励机制，即如果村集体经济年经营净收入稳定达到5万元以上，债务能够解决，则按照年经营净收入不超过10%，总额不超过10万元的标准奖励村干部。到目前为止，城固县62个村已经支付了100多万元的奖励，刺激了全县农村集体收入的快速发展和增长，160个村的集体经济积累达到10多万元。

“田秀才”帮助“新乡县”有效管理乡村风貌和文明

陶恒是城固县水果工业局猕猴桃技术的骨干，是城固县著名的“田秀才”。他有丰富的猕猴桃园管理经验。他经常深入地里向果农解释。

沙河营镇沙井社区的果农宋对此感触颇深。“我种植猕猴桃已经30多年了。前十年是运气，价格不稳定，质量有好有坏。近年来，在农业技术人员的精心指导下，我们不再盲目种植，更新了自己的品种，专注于‘徐翔’猕猴桃。现在我们正稳步盈利。”

城固县建立了2717名农村实用人才数据库，选派700多名“土壤专家”、“田秀才”，选派230多名专业技术人才组建县级专家服务团，组建农业、卫生、电商等7个分组，在农村开展面对面、菜单式服务，培养和认定1630名新型专业农民。

马凤花的家是龙头镇熊家山村的村民，离村里的铜竹路很近。由于生产发展需要拓宽路面，马凤花家的院墙必须拆除。起初，马凤花不同意拆除自己的院墙，村干部多次去上班，但都没有成功。这样的“小问题”往往是乡村治理的头疼事。

破解城固的方法是乡贤，乡贤成为村干部与群众沟通的“润滑剂”。乡贤汪建文来到门前耐心地劝说马凤花。马凤花解释了原因:“我也不想让它过去。这个宅基地是件大事。最后，对于乡贤来说，你给修路让路是好事。村子必须经过。后来我觉得大家都要考虑，我说你来修。”

汪建文认为，乡贤们站出来，主要是看脸，说话轻松，可以看作润滑剂。汪建文是2017年从城固县老党员、退休干部和富裕专家中选出的1600多名新乡圣人之一。

近年来，城固县不断开展“评乡圣贤典范、颂乡圣贤立基准、学乡圣贤先进、助乡圣贤发展、促乡圣贤和谐”的“五项行动”，形成了县有乡圣贤为典范、镇有乡圣贤为基准、村有乡圣贤的工作局面。入选的“新乡县”成为村委会与群众沟通的“润滑剂”，专门管理“超出法律原则和合理”的事情。一些乡镇贤人以实际行动成功回馈桑子，受到邻居的称赞。一些乡镇贤人也积极参与村民委员会、道德委员会等。，并推荐选拔了8300多名优秀的儿媳妇和公婆，从而带动了农村习俗的不断完善。

“目前，我们正在努力制定《城固县推进巩固完善扶贫和农村振兴体制一体化改革试点方案》，重点推进扶贫和农村振兴的有机衔接、平稳过渡和综合推进，建立和完善对农村振兴的支持。体制机制将实现扶贫和全面振兴农村的不断巩固和完善，使农村人民过上更好的生活。”城固县委员会全面深化改革委员会办公室副主任李廷伟说。