香港保安局局长 香港保安局局长：国家安全只有一个标准

香港保安局局长李家超16日接受《环球时报》记者专访时表示，新成立的香港警队《国家安全法》执行部门在工作中会严格遵守保密规定，通过国家忠诚的品格审查。不过，这个部门会比港英时代警队的“政治部”有更清晰的法律权威，更好地保障人权。李家超还透露，在完成《国家安全法》的立法工作后，警方将在充分研究法律规定后调整其“行动指南”，并与中央政府在香港设立的国家安全机构建立“特殊联系”。

日前，李在接受香港《南华早报》采访时透露，香港警队计划成立一个执行《港区国家安全法》的专责小组，负责搜集情报、调查和训练人员，由香港警务处处长邓率领。

李家超16日向环球时报指出，香港警队即将成立的新部门，将类似于港英时代警队的“政治部”，但也有一些不同之处。他介绍说，这个部门和当年的“政治部”有三个相似之处。第一，他们都会向香港政府最高负责人负责。第二，他们工作的保密性不会公开。"这个团队很专业，必须严格遵守保密要求."第三，人员需要通过品格考试，以确保他们对维护国家安全的忠诚。

“不同地方至少有两点:一是人大常委会会有明确的法律全文，并设定明确的法律权限，而‘港英时代’的‘政治部’在这方面没有依据；第二，既然香港所有保障人权和自由的措施都在《基本法》中列明，并受到《基本法》的保障，所以这项国家安全法例并没有改变，前“政治部”也没有这样保障人权。这两点是最小的区别。”李说，在《国家安全法》颁布后，香港警方将增加警力，以承担维护公共安全和国家安全的双重任务。

自从全国人大将会就与香港有关的国家安全事务进行立法的消息发布以来，关于《港区国家安全法》的执法和司法将如何执行，中央政府和香港将会为维护国家安全承担何种责任，一直争论不休。对此，李回答说:“特区负主要责任”，“国家标准是国家安全的唯一标准”，“特区执法机关与中央国家安全机关在香港建立特殊联系”。

李家超告诉《环球时报》，根据全国人民代表大会“528号决议”的理解，我相信特区政府将来会承担维护香港国家安全的“主要责任”，特区政府有权利和义务处理大部分涉及国家安全事务的案件。中央政府根据需要在香港设立的国家安全机构不会取代特区现有的部门和机构。不过，中央政府在香港的国家安全机构会与香港警务处和特区其他部门保持“特别联系”。

他告诉记者，香港警方在处理一般案件时，已经与内地进行了大量的信息共享和交流，建立了良好的合作基础。无论有关香港的国家安全法例如何具体规定中央政府在香港的国家安全机构与特区执法机构的关系，保安局与警队的表现及合作都不会有问题。

香港保安局局长也强调，国家安全只有一个标准，就是国家标准。在这方面，香港的执法机关必须服从中央国家安全机关，他们掌握的信息无论在高度还是广度上都比特区机关强。今后，双方将在信息共享和培训方面扩大合作与交流。

例如，他说香港现有的法律已经包含了一些打击恐怖主义行为的内容，但并不完善。中央国家安全机关和国外很多国家都有比较成熟的执法经验。此外，还有一些人受到恐怖主义思想的影响。如何让他们重回正轨，香港执法机关可以接受国家安全机关在这方面的培训和交流，对香港未来维护国家安全会“很有帮助”。

由于对国家安全立法缺乏了解，加上有人刻意抹黑，香港仍有人担心涉及香港的国家安全立法。香港有很多声音，比如香港街头“会有大批秘密警察暗中执法”，“中央国家安全机关会不会随意拉人”。

对此，李家超表示，这些“担忧”有点类似于广深港高铁西九龙站“一地两检”设置时的争议。当时，由于“一地两检”让内地执法机关可以在尖沙咀高铁站进行通关工作，所以很多人声称“尖沙咀随时会有人被捕”，但这些后来都被证明是不可信的，没有任何证据。后来的事实让大家看到，“一地两检”运作了这么久，并没有出现这种情况。只会让香港人的生活更方便。

他说，他有信心，国家安全立法将与当年的“一地两检”一样，人民将在法律实施后的六个月或一年看到结果。国家安全法只会使香港普通人的生活更快恢复平静和稳定，而不会对社会造成任何改变。很多烦恼都是没有意义的。

他甚至举例说，12个月前，香港仍然是世界上最安全的城市之一，这充分显示了香港警队的卓越，以及在执法时严格遵守法律法规和提供证据的严格标准。十二个月过去了，警察部队还是原来的警察部队。，有了明确的法律条文，我们没有理由怀疑香港警队的执法方式会有任何改变。不过，他表示，在《国家安全法》立法完成后，警方将充分研究法律规定，并依法调整其“操作指南”。

《国家安全法》生效后，特区政府有否计划继续推动《基本法》第二十三条的立法？李家超表示，就《基本法》第二十三条立法是香港特区政府的宪制责任。《港区国家安全法》制定实施后，其执法经验和司法判决将成为未来“二十三条”立法的参考，对特区政府推进“二十三条”立法将有很大帮助。

他还说，现在香港对“23条”的妖魔化程度很高，但在《港区国家安全法》实施后，人们可以透过事实看到，真相并不像过去某些人所歪曲、造谣的那样，人们对“23条”的观感可能会有很大改善。预计“23条”的立法工作将得到更加客观和理性的讨论。