英国护照 又拿香港“护照问题”说事，英国究竟要干什么

香港国家安全立法后，英国实在忍不住了，拿出了香港的“护照问题”。当地时间7月1日，英国首相约翰逊表示，他将为300万有资格申请BNO的香港人提供入籍服务。

对此，中国外交部发言人赵在7月2日的例行记者会上表示，在香港回归中国之前，英方已明确承诺不给予旅行证件持有人英国居留权。英方无视中方的严正立场，坚持改变政策，为相关人员留英入籍提供路径，严重违背了自己的承诺和国际法及国际关系基本准则。

弹奏同样的老调；同一根弦上的竖琴

据BBC和《每日快报》报道，英国首相约翰逊在7月1日的下议院会议上，重弹老调，抨击香港国家安全立法“破坏一国两制，违反基本法和中英联合声明”。英国外交大臣拉布紧随其后，污蔑香港国安立法会“扼杀香港自由”，宣称英国不会“逃避对香港人民的历史责任”。

这并不是英国官员第一次利用所谓的“历史责任”来指挥香港事务。早些时候，约翰逊在《泰晤士报》上发表了一篇署名文章，题为“香港危机:我们将履行我们的义务，而不是离开”。文章称，英国可能向300万有权申请BNO护照的香港人敞开大门，允许他们将在英国的居留签证从六个月延长到一年，并允许他们在英国工作，在此期间他们可以根据英国移民法申请公民身份并长期定居。

关于英国国民护照问题，中国驻英国大使馆发言人7月2日指出，英方已与中方交换备忘录，明确承诺不给予持有英国国民护照的香港中国公民英国居留权。全国人民代表大会常务委员会在《关于在香港特别行政区实施的若干问题的解释》中明确指出，所有在香港的中国同胞，不论是否持有“英国属土公民护照”或“英国国民护照”，都是中国公民。

许多公众舆论质疑英国扩大BNO持有者权利的计划。香港《巴士报》认为，在这个备受争议的国际政治领域，许多国家喜欢干预和制造麻烦，表现出“对全球事务的极大关注”。但是，当他们被要求付出相当大的代价，比如允许大量外国人移民大陆，抢工作，拿福利，他们根本承受不起。《星岛日报》也认为，英国所谓“救香港”的政治姿态，其实是“嘴上功夫不小”。

英国首相约翰逊。

迷惑公众

长期以来，英国一些政客对中英联合声明念念不忘，“谗言”对香港有所谓“义务”。这是怎么回事？

根据中国外交部官网6月10日发表的文章《与香港有关的国家安全立法需要了解的六个事实》，中英联合声明是中英双方关于中国收回香港及相关过渡安排的重要文件，共有八个文本和三个附件。其核心是中国恢复对香港的主权。随着香港在1997年回归，中英联合声明中所有与英方有关的条款均已履行。中国政府管治香港的法律基础是中国宪法和香港基本法。中英联合声明中有关香港的基本原则和政策是中国的政策声明，而不是对英国的承诺。

将香港的国家安全法例与中英联合声明联系起来，简直是混淆视听。英国大律师、法学教授江？施乐说，在1984年签署的《中英联合声明》中，中国承诺维护国家统一和领土完整，这一点已写入《基本法》。“根据中国宪法，国家安全永远是全国的事，英国也是如此。”

香港专业高级行政人员协会前会长、香港全国人大代表胡小明也指出，国家安全立法是世界各国的普遍做法。“澳大利亚有两个，英国有三个，加拿大有五个，美国有二十个。最高刑罚可以判死刑。虽然风格不同，但都是必须存在的。目的只有一个，那就是保护人民的安全。”

中国驻欧盟使团发言人早些时候表示，包括欧洲国家在内的世界各国都不会允许缺乏国家安全立法，任何国家都不会允许在其本国境内发生危害国家安全的行为。全国人大的有关决定，是填补香港国家安全法明显漏洞和长期不足的必要举措，完全符合宪法，合法，合理，合理。

不要放弃不好的想法，继续做下去

香港回归祖国23年来，以上届总督彭定康为代表的英国政界人士，从未放弃对香港事务的干预。早在1992年彭定康上台时，他就动员当时的政务官和公务员跟随他“执不利牌，扰乱战争”，摆脱中英之间达成的一切协议和谅解的枷锁，试图拿回10年前谈判桌上英国想要却没有拿到的东西。1996年，他甚至在北美扬言“九七年后，英国仍将干预香港事务50年”。

木鞋

1997年香港回归祖国后，英方一直以“监督者”自居，多次对香港事务指指点点。2017年，香港许多大学校园出现了“香港独立”的横幅和口号。彭定康甚至威胁要禁止大学承担“独立”的责任，还“提醒”大学校长维护自己的自主权，遭到政治家的广泛批评。

2019年“立法风波”期间，全国人大常委会法制工作委员会对香港高等法院原讼法庭裁定《紧急状态条例》部分条款与香港基本法不符表示严重关切。彭定康等人跳出来“刷存在感”，诬称人大此举“破坏香港的法治和自治”，削弱“一国两制”，被香港学者批评不合理。

5月28日，第十三届全国人民代表大会第三次会议以高票通过了《全国人民代表大会关于建立和完善香港特别行政区维护国家安全的法律制度和实施机制的决定》。一些英国政客已加紧干预香港事务。英国外交及联邦事务部在6月11日发表的第46份中英联合声明半年度报告中，对香港的国家安全法例有很多威胁。

关于英国外交部干预香港事务的荒谬逻辑，英国大律师兼法学教授克罗伊斯在6月15日致英国首相的公开信中明确表示，英国声称香港的国家安全法例违反《基本法》第二十三条，与中国履行《中英联合声明》义务的承诺相抵触，两者都是不真实的。

全国政协副主席董建华也表示，有人散布谣言说，一旦香港国家安全法完成，香港将“失去民主自由”，“失去国际金融中心地位”，甚至声称“‘一国两制’已死”。这些都是旨在制造恐慌的毫无根据的恶语。