葛兰素史克案 葛兰素史克事件：英籍高官首遭指控 成医疗腐败替罪羊

“中国很少对外国企业高管提起诉讼”——湖南省长沙市公安局14日宣布，对英国制药公司葛兰素史克(GlaxoSmithKline)在中国涉嫌受贿一案的调查已经结束，近日移送检察院依法审查起诉，引起了外国媒体的高度关注。

葛兰素史克贿赂事件

美联社称，这是自近一年前贿赂案曝光以来，葛兰素史克英国高管首次被中国当局指控。在此之前，公司一直坚持所有参与的人都是中国员工。葛兰素史克周三表示，对中国提出的贿赂指控“深感担忧”。虽然本案经济犯罪的性质一目了然，但仍有西方媒体试图为其开脱。“中国医疗行业腐败成风，葛兰素史克可能是替罪羊”成为14日最频繁的说辞。

葛兰素史克事件高级官员受贿名单

路透社14日报道称，中国长沙市公安局当天发表声明，解释葛兰素史克投资有限公司涉嫌贿赂非国家工作人员、单位和单位，并首次指控该公司英国高级官员马克·莱利(Mark Riley)“指使下属贿赂中国医生和医疗机构官员，以获取大量非法收入”。声明称，2009年1月出任GSKCI处方药事业部总经理后，马克瑞为了实现葛兰素史克总部发布的高销售增长目标，全面倡导“以销售产品为导向”的经营理念，将贿赂成本提前分摊到药品成本中，通过贿赂医院、医生、医疗机构、医药相关协会等部门及其附属人员销售药品获得数十亿非法收入。

葛兰素史克总部位于英国，在100多个国家设有分支机构，生产处方药、疫苗和保健品。公司在中国有R&D中心和六个生产基地，在中国有5000多名员工，营业收入从2009年的39亿元增加到2012年的69亿元。警方表示，该案涉及46人，葛兰素史克在中国的所有工厂和部门都参与了犯罪阴谋。路透社表示，这是自澳大利亚矿业公司力拓(Rio Tinto)2009年在中国卷入贿赂案以来，中国最大的外国企业腐败案件。在力拓案中，力拓在中国的四名高管被判处7至14年监禁，其中包括一名澳大利亚籍中国人。

葛兰素史克14日发表声明，称“严肃对待中国的相关指控，这与葛兰素史克的价值观相悖”，并表示公司“希望得到合理的解决方案，继续为中国和中国人民的健康和幸福做出重要贡献”。2013年7月，葛兰素史克贿赂案曝光后，马克瑞被撤职并离开中国，随后回国协助警方调查。英国《每日电讯报》称，据信他仍在中国，护照已被没收。英国驻上海总领事馆表示已与他联系，并向他提供领事协助。路透社14日评论称，在中国，贿赂罪最高可判无期徒刑，任何针对葛兰素史克的贿赂指控都将导致当局剥夺其营业执照。“中国对葛兰素史克的严厉指控震惊了整个行业，”文章说。上海美国商会会长季说，他对这个结果感到惊讶。一位律师表示，“葛兰素史克案已经引起了中国所有人的关注，中国当局打算以身作则，这将引发行业的连锁效应。”。

事件发生后，葛兰素史克一再承认其在中国的错误行为，但这显然不妨碍媒体为其开脱。BBC驻上海记者14日撰文评论称，此案“肯定有一定的政治原因”，“中国医疗行业腐败成风，低收入医生、官员、地方药品供应链无一例外，葛兰素史克可能是替罪羊”。记者还表示，“外国公司是中国反腐运动中最脆弱的目标，考虑到中国对英国首相戴维·卡梅伦(David Cameron)2012年会见达赖喇嘛的愤怒，“如果中国不能提供更多证据，将成为英国现代对华外交的一个教训”，选择英国公司更具吸引力。

据《卫报》报道，除了中国，葛兰素史克还面临贿赂波兰医生的指控。在这种情况下，葛兰素史克的英国总部也被认为参与其中。“如果任何国家的指控被证明属实，该公司违反了英国反腐败法和美国反海外贿赂法”。《华尔街日报》14日称，国际大药企一直视中国为大有可为的市场，对贿赂的指控将是对葛兰素史克的重大打击，此案也让在华外资企业更加警惕腐败。

中国社会科学院食品药品行业发展与监管研究中心主任张永健14日在接受《环球时报》采访时表示，葛兰素史克贿赂案的结果并不出人意料，这将促使外国企业在新环境下根据中国法律改善在华销售方式。他说，虽然医疗领域的相关先例很少，但在中国其他领域也有很多外国人被起诉，这也是中国对外国人“国民待遇”的一个例子。

相关新闻:

葛兰素史克30%的药费在于贿赂GSKCI的捞金技术

经过10个多月的调查，葛兰素史克投资有限公司涉嫌贿赂非国家工作人员、单位和单位的行为已被查处，移送检察机关依法审查起诉。

葛兰素史克公司黄金捕捞技术说明

葛兰素史克此前表示，其部分员工可能违反了中国法律，该公司正在配合调查。早在2006年，国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸案曝光后，国内38家外资药企联合发表声明，共同抵制商业贿赂，禁止员工贿赂医生。

据新华社报道，侦查机关已查明，犯罪嫌疑人马克瑞在2009年1月就任GSKCI处方药事业部总经理后，在犯罪嫌疑人张国威等人的支持下，倡导“以销售产品为导向”的经营理念，强调“无成本、无销售”的销售手段，先后成立并扩大了多个销售部门。贿赂的成本被提前分摊到药品成本中，在虚高药价的情况下，通过贿赂医院、医生、医疗机构、医药相关协会等医药销售相关部门及其附属人员，组织各部门销售药品，获取数十亿非法收入。

据调查机关称，GSKCI在国内销售的药品，大部分是以海外原装药品的名义销售的。在药品进口前，通过转让定价的方式提高药品的报关价格。在国外截留巨额利润的基础上，设定高销售成本来支持贿赂资金。GSKCI药物的价格远高于其他国家，最高价格是其他国家的7倍。通过行贿销售，GSKCI主营业务收入逐年增长，从2009年的39亿元增长到2012年的69亿元。在此期间，马克瑞等犯罪嫌疑人组织其财务部门在葛兰素史克内部进行虚假交易，并将在中国的绝大部分非法所得作为采购成本转移给海外预设公司进行结算。其巨额贿赂成本和非法收益实际上是通过人为抬高的药价转嫁给中国患者和国家财政承担。

调查显示，GSKCI为了刺激销售的增长，鼓励销售人员“少关注合规，多关注销售”，不仅为员工提供了高额的销售费用，还建立了奖惩制度，在完成销售目标时获得高额奖金，做不到的将面临被解雇或无法晋升的命运。马克瑞等公司高管组织各部门在各种公共场合和行政执法部门的检查中，尽最大努力避免和掩盖贿赂销售行为，努力维护贿赂费用的资本输出渠道。

调查机构发现，在销售处方药和疫苗的过程中，GSKCI的药品生产企业和与运营相关的各个部门全方位参与，建立了自营药品销售、外包药品销售、“冷链”销售、危机公关等五条“贿赂链”，形成了医药代表贿赂医生、区域经理贿赂大客户、区域经理贿赂VIP客户、营销部门贿赂专家、大客户部门贿赂机构的贿赂网络。调查机关发现，GSKCI为了抢占市场份额，通过贿赂设置排他性壁垒，增加药品市场销量。2010年以来，GSKCI先后实施了所谓的“长城工程”和“龙腾工程”，行贿数千万元，明确要求不得使用国产同类药物，因为肝炎药物“赫普丁”的专利药资格已经到期，大量国产仿制药即将上市。“长城工程”实施后，许多医院不再在赫普丁采购类似药物。

事实上，中国市场是葛兰素史克和其他全球制药公司最有希望的销售市场之一。葛兰素史克的三大业务领域是处方药、疫苗和消费保健品。目前，它是中国最大的跨国制药公司之一，总投资超过5亿美元。它拥有5000多名本地员工，一个功能齐全的全球R&D中心和六个在中国的生产基地。葛兰素史克预测，到2015年，中国市场将达到1000亿美元。