今天新闻联播头条 新闻联播头条！这篇雄文背后，是很多城市的未来

作者|张&编辑|辛

上周，举行了一次关于国家未来发展的会议。

全会审议通过了《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》。

然后到了周末，提前公布了一个简短沉重的稿子。

10月31日，官方媒体报道，11月1日出版的《求是》第21期，将刊登领导人重要文章《国家中长期经济和社会发展战略的若干重大问题》。

重要的文章往往是这样发表的，提前公布。

当天晚上，《新闻联播》头条播出了。足以看出这篇文章的重要性。

上一届全会，杠杆游戏，作为一个普通公民，不敢分析。今天我就单独对这篇文章做一个分析。在有价值数据可以利用的地方，杠杆游戏总是有平时的数字说话，方便玩家更好的思考和理解。

一个

这是一篇重要性怎么强调都不为过的文章

一是杠杆游戏注意到文章的位置很高，讨论的六个方面都很重要。

坚定不移地实施扩大内需战略；优化稳定产业链和供应链；完善城镇化战略；调整和优化科技投入产出结构；实现人与自然的和谐共处；从六个方面论述了加强公共卫生体系建设。

只是这六个方面是目前中国非常重要的东西。

否则，如何称之为“国家中长期经济社会发展战略的一些重大问题”。

第二，注意细节。本文是2020年4月10日中央财经委员会第七次会议领导的讲话。

首先，这是黑天鹅事件之后，所以看这六个方面，会有不寻常的深刻体会。

其次，中央财经委员会第六次会议，我们恰好熟悉:

把握黄河流域生态保护和优质发展

大力推进成渝地区双城经济圈建设

中央财经委员会开会频率不高，但每次都是研究大战略。

此外，全会后的报告显示，今年3月，主席团会议决定，刚刚开幕的会议将审议第十四个五年计划的提案。

当然，组长是起草小组的组长。见上图。

从目前的全会草案来看，在中央财经委员会第七次会议上发表的《国家中长期经济和社会发展战略的若干重大问题》的讲话，只是指导“十四五”计划起草的提纲。

第三，时隔七个月才公布，就在全会审议“十四五”计划提案之后，这个信号意义重大。

是的，十四五计划要做什么？集中精力，这篇文章可以说是最重要的提纲。

第四，“新闻网”的头条如上所述，播出这次演讲的新闻，主要是各大媒体第一时间发布的，可以想象其背后的深意。

综上所述，杠杆游戏认为这个演讲怎么强调都不为过。

当然这六个方面太全面了，而我们的朋友们想了解的投资问题，比如高度重视实体经济和科技的硬实力，揭示各自内外循环的表现背后，一定是一件“活而不投机”的长远之事。

未来最大的投资潜力当然不再是房地产。

本文不能面面俱到，所以要重点讲第三点，“完善城镇化战略”。

这一部分讨论了北京和上海的未来。当然没什么好说的。最相关的表达是成都和武汉。请看下文。

2

成都和武汉真的是“一城独大”吗？

领导的讲话说:

工业和人口集中在优势地区是客观经济规律，但城市单元规模不能无限扩大。目前，中国特大城市和特大城市的人口密度普遍较高，北京和上海的主要城区人口密度超过每平方公里2万人，东京和纽约只有1.3万人左右。从长远来看，全国各城市要根据实际情况合理控制人口密度，大城市平均人口密度要有控制标准。要建设一批生产与城市一体化、居住与居住平衡、生态宜居、交通便利的郊区新城，推进多中心和郊区化发展，有序推进数字城市建设，提高智能管理能力，逐步解决中心城市人口和功能过于密集的问题。

中国不同地区的情况差异很大，因此有必要根据当地情况促进城市之间布局模式的多样化空。在东部等人口密集地区，要优化城市群内部空结构，合理控制大城市规模，不能盲目摊大饼。要促进城市群发展，形成多中心、多层次、多节点的网络城市群结构。城市不仅要加强互联互通，还要有必要的生态和安全屏障。中西部有条件的省区要自觉培育多个中心城市，避免“一城独大”的弊端。

引文很长，因为每个字都很重要。杠杆游戏希望玩家能够完全理解，而不是像一些数字一样有偏见。

上面的表情杠杆博弈有三个分析点。

首先要肯定大城市化，同时要引导过度拥挤和人口密集，这是必要的表达。

提出了生产与城市一体化、居住与居住平衡、生态宜居、交通便捷的新型郊区城市，促进了多中心和郊区化的发展。

从这个角度来说，所有的新区，尤其是州级新区，基本上都是肯定的。因为上面提到的国家新区基本都是按照产城一体的思路来建设的。

第二，关于“摊大饼”的问题，杠杆游戏看到了一些稍微敏感的网友、专家学者，演讲一出来就说某西部大城市不摊大饼。

我觉得要仔细看领导的表情。这里的领导主要说的是东方，好像和西方没什么关系。

客观来说，重庆、武汉、成都是中西部最大的城市，中心城市的城市人口还没有达到1000万，其他城市就更不用说了。

2019年主要城市GDp图表来源|决策杂志

如上图，中西部十大经济体是重庆、成都、武汉，中西部最大的城市是这三个。

蛋糕不大，那传播的是什么呢？把中西部地区的蛋糕做大是目前最重要的任务。

至于促进城市的集群发展，形成多中心、多层次、多节点的网络型城市群结构，不仅是东部较大的城市，中西部地区也应该如此。

在过去，重庆和武汉不仅是中西部地区，也是整个中国和世界的城市格局。它们都属于明显的群体型多中心城市。

当然，在他们的发展过程中，都有这样那样的问题。然而，这种城市群发展的多中心、多层次、多节点的网络型城市群结构，已经得到了认可和推广。

为了解决中心城市人口和功能过于密集的问题，我们希望通过这种方式来解决。

三是领导表示，中西部有条件的省区要自觉培育多个中心城市，避免“一城独大”的弊端。很多人的第一反应是成都和武汉在各自省份占优势。

我觉得这个观点有问题。

首先，如果单看第一名，银川、长春、西宁、哈尔滨比成都、武汉高。

2018年省会城市一级图来源|西部城市事务

当然，这不代表什么。这些省份的经济总量和人口都远不如四川和湖北。

其次，武汉和成都虽然在省内地位优越，但其省级分中心的发展程度明显不同。

如下图所示，武汉的GDp很高，但2019年全省襄阳将有5000亿元的GDp，宜昌也接近4500亿元。

值得一提的是，长江沿岸的保护从几年前就加强了，领导说“没大发展”。杠杆游戏去宜昌出差多次，见证调查了很多企业倒闭转，包括重庆的万州等长江沿岸城市。

换句话说，如果没有这个因素，宜昌的经济总量，包括重庆万州和长江沿岸的其他城市，实际上会比我们今天看到的要大。

而成都之外GDp较高的四川省、绵阳、宜宾、德阳、南充、泸州，只有2000亿元。与襄阳和宜昌相比，差距还是很明显的。

有人说四川省地级市人口相对较少，由于历史原因一直处于分裂状态。如果一定要这么说的话，宜昌人口少，比绵阳少。

事实上，四川省的二级城市之所以弱，是因为重庆在1997年恢复了直管，这是直接原因——否则，四川省不是一个单一的中心，也不仅仅是一个强省。

最后看了新闻，阿里华中总部落户武汉，总部大楼即将建成，预计2026年竣工。

建筑效果如下。

阿里在北京和上海设立了总部项目，在广州设立了华南总部，在重庆设立了西南总部。

北京上海不谈，广州重庆，阿里明显是加项目，加人员引进。

如果没有意外，武汉也会复制广州重庆的故事。

对了，不得不说成都也是一个阿里和蚂蚁布局比较多的早期城市，也有自己的建筑。

三

中西部地区省会之外，哪些二级城市会成为区域性中心城市？

湖北襄阳宜昌的杠杆游戏不多说了，但是量在那里，在省内多年的策略也是正确的。

2018年，四川省也提出了“多做一科”的发展战略，促进区域协调发展。具体确定了7个区域性中心城市:绵阳、德阳、乐山、宜宾、泸州、南充、达州。

领导讲话披露后，杠杆游戏和朋友聊天，说四川现任领导前两年有先见之明，做了很多年没做过或做不到的事情。

至于四川前七，谁会率先走出市场，成为四川省的经济副中心？

总的来说，以上七个城市的经济规模都不大，竞争势必激烈。

在成渝地区双城经济圈区域发展战略规划下，上述七个城市的地位可能会逐渐清晰。

等计划大纲出来。当然，无论什么规划，归根结底还是要自己努力。

说了川湘之后，岳阳目前是全省第二，前途可期。湖南说“长株潭”一体化，城市群。用时髦的话来说，大都市区，湘潭，株洲也不错。

常德和衡阳的经济总量，放在中西部地区，还可以。

图表来源|21

河南洛阳，在那里长期定位，不言而喻。

咸阳自然得益于陕西西咸一体化。榆林的发展也是有目共睹的。

安徽芜湖、贵州遵义、云南曲靖、江西赣州、九江都是公认的。

中西部还有一些省、自治区、直辖市，杠杆游戏就不多说了。请见谅。

四

哪些县级市有前途？

领导说。

全国有1881个县市，农民买房聚集在县城很常见。要选择一批条件较好的县城集中发展，加强政策引导，成为扩大内需的重要支撑点。

杠杆游戏同意这种说法。近年来，从最高决策层到发改委层面，大城市越来越受到重视，希望这些城市承担起核心主要城市群和大都市圈的责任。

这是对的。从人口和产业集聚的角度看也是如此。让更多的要素和政策在大城市、大都市、大城市群汇聚。

2019年各省、自治区、直辖市常住人口图表来源|第一财经

如上图，从省市来看，大部分地方的人口流入都很差。但是，全国城市化率超过60%。从杠杆博弈的角度看，其实进入了城市化后期。

但是，如果看市区，其实真正经历负增长的城市并不多。有些地方例外。

同样，即使在县级城市的市区，大部分人口仍在增长。成长从何而来？依靠农村居民进城。

说实话，以现在中国大部分大城市的房价，农民真的很想去城市，没几个人买得起。主要韭菜是大学生，包括农村的。

然而，大多数农村居民不再生活在农村，他们不能以农业为生。所以他们有的先搬到镇上，有的去县城，在较大的城市定居。

对于大多数农民来说，县城是城市化的第一站，也是最后一站。住在一个不与城市相邻的小镇上的街道，不能算是严格意义上的城市化，只能算是我们特有的城市化理念。

6月3日，国家发展改革委网站发布《关于加快推进县域城镇化短板弱项工作的通知》。该文件于5月29日发布，并及时向公众披露。因为文件针对的是县级市，自然受到的关注较少。

不过当时杠杆游戏仔细看了文件，写了一篇文章，“低调官方公告！这份不起眼的文件决定了很多城市的命运和房价。我觉得大城市大都市是不可逆转的，但是中国的县城生活的人总是很多的。

比如在数量上，县、县级市的数量占全国县级行政区划数量的三分之二。截至2019年底，县、县级市分别为1494个、387个，共1881个，约为地级及以上城市市辖区数的两倍。

经济上，2019年各县市县域GDp约38万亿元，占全国GDp的近五分之二。其中，作为县域经济核心的县城和县级市的GDp占全国GDp的近四分之一。

关注县级市的经济总量，其实很高。

人口方面，县城和县级市常住人口分别约为1.55亿和9000万，总人口约为2.4亿，占全国城镇常住人口的近30%。

截至2019年底，中国城镇居民总数为8.48亿常住人口。他们中的许多人住在城镇里。

如果这样看，杠杆博弈想说，县级城市的城市总人口不可低估。

正因为如此，我们才能更好地理解恒大、碧桂园、金科这样的开发商为什么专业，为什么能够成功。

在下一阶段，一些年龄较大的农民工最终将离开地级市和大城市，回到家乡县。未来很多县的人口会继续减少，但县级市的常住人口会继续增长。

共有120个县级市成为县城新型城镇化建设示范名单。

事实上，这120个县级市基本上被认为是全国最有希望的。

自然效益在东部最为明显。如上图，东部58个示范县级市占近一半。

其中，浙江、江苏、广东、福建、山东都有多达10个县级市上榜。河北和海南分别有5个和3个。

中部地区31个，其中湖北受益最大，10个县级市入围。

这不仅关系到黑天鹅事件，也关系到湖北省县级市更好的发展。

此前，杠杆游戏做过一系列分析，“独家！三张表揭示了湖北17个市州的医疗能力。湖北几个县级市的基础确实不错。

安徽、河南、湖南五个示范县级市。江西和山西只有三个。

西部21家，四川5家。但是考虑到四川庞大的人口和县级市的数量，这个数字其实是比较低的。

陕西和重庆各有三个。对于陕西来说，杠杆游戏被认为比较少。重庆比较小。除去市辖区，只有12个县，3个县的比例其实很高。

贵州、云南、广西、内蒙古、甘肃只有两个，大概和这几个地方的经济发展程度有关。

但是新疆、西藏、宁夏等地没有示范县，这是可以理解的。

东北10家，吉林4家，辽宁3家，黑龙江3家。

以上分布，其实继续说明了一个简单的道理:越发达的省份，县城新型城镇化建设的示范数越多。

最后说说房子和房价。县城房子大多不保值，但少数行业、人口、房价会有竞争力。

县级城市想更好，想吸引更多的人，想让房子更值钱。勤奋永远是基础。

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