汉阴党建网 汉阴县2017年经济社会发展回望

慢慢结束的2017年，对于三神故里汉阴来说，是不平凡的一年。这一年，汉阴以全县之力，扎实推进“四大战略”和“1533”的发展布局，谱写了建设幸福汉阴的辉煌篇章。今年，全县有望实现GDP、固定资产投资和银行存款超过100亿元的既定目标。今年，脱贫步伐加快，省市17项重点工作现场会在全县召开。教育改革和“智慧水务”得到国家部委的肯定...一个接一个的惠民亮点工程，成为全县经济社会快速发展的最生动写照。

经济实力赶超达到新水平

2017年，汉阴完成固定资产投资101亿元，增长11%，其GDP、固定资产投资和汉阴的速度当之无愧。

项链，吊坠，手镯，戒指，汽车衣架...各种珠宝都在相互竞争。在剑池镇工业园区的东辉珠宝加工场，石材的“珠宝”令人着迷。这是一个总投资6亿元的东辉珠宝项目，在重庆、Xi安、汉中、安康等直营店和淘宝商城等实体+网络销售渠道销售。下一步，公司计划形成覆盖全国的西北珠宝产业集群，力争在西北乃至全国打造以珠宝为载体的著名商业生态系统。“公司+合作社+珠宝镇+农民”也将为人们带来新的致富途径。

这只是2017年汉阴工业经济快速发展的一个片段。一年来，汉阴县工业强县战略稳步推进，项目带动效应持续扩大。全社会固定资产投资突破百亿大关，同比增长19.8%。东辉珠宝、凤翔木业、幸福农业等一批产业项目竣工投产。月河工业集中区新增投资1000万以上企业9家，入驻企业136家。各类企业44家，被中国食品工业协会命名为“全国食品工业强县”。预计规划工业增加值50亿元，增长15%。

工业经济领先，现代农业也不甘示弱。2017年，汉阴新增省级示范园区2个，现代农业园区总数达到60个。浦西农产品聚集区被命名为省级农产品加工示范园区和省级农业科技园区。新开发家庭农场106个，专业合作社84个，富硒粮油、畜禽养殖、魔芋、茶叶、硒菊等特色产业正在成长。古梯田被评为“2017年陕西十大最美园林”，积极推进“三神”文化产业园建设，“两湖两峡”水利风景区、双河河口游乐园和龙寨沟休闲度假区有序推进，汉阴美食系列特色旅游推广活动蓬勃开展。

积极推进生态立县战略，持续开展治污降霾专项整治行动，汉阴空空气质量和汉江月河水质持续改善，省级森林县建设全年造林4.6万亩、经济林2.4万亩取得良好成效。青山绿水是金山银山，汉阴因其美而富。

发展的活力在改革创新中逐渐释放出来

“321”基层社会治理模式、“543”教师管理制度、“34511”智慧水务工作方法、村级财务审计、“1655”公安改革路径、医疗服务县镇“1+X”一体化等经验和做法被省市级期刊和主流媒体广泛传播，在汉阴召开了17次涉及省市的现场改革创新会议，各项改革成果积极

汉阴坚持把改革创新作为破解难题、激活动力的有力抓手，主动承担中部省市改革任务，积极开展自主改革实践，全年基本完成9大类87项改革任务。“分销服务”和经济体制改革继续深化，率先颁发首个“五证合一”营业执照，成立首个县级行政审批服务局，建立首个证券经营网络。“互联网+政务服务”平台投入运行，134个行政审批和服务项目“最多运行一次”。实施商业体制改革，放宽市场准入，新增市场主体2236家。

“三个转变”改革稳步推进。双儒镇安琳村、汉阳镇长虹村等3个县级试点村完成清产核资，63个村组成立村级金融互助协会。

进一步推进科技创新带动县域经济发展示范县建设，年技术交易额达到1056万元，同比增长16%，科技进步贡献率达到45%。

深化改革是三申故里2017年汉阴不可或缺的关键词。也将成为2018年汉音的关键词。改革释放的巨大动能和激发的活力将推动汉阴的发展更加丰富多彩。

扶贫和民生保障取得新成就

“我做梦也没想到会住在这么好的新房子里。感谢政府的温暖，我们为我解决了一件大实事！”邓田村12户60多岁的贫困户蒋兴奋地说。

汉阴县坚持把扶贫作为重中之重和“底线任务”。全县以扶贫为总体规划，“刺绣功夫”统筹规划，有序推进扶贫。

全年，全县完成贫困劳动力转移就业13013人，培训贫困劳动力3212人，发展特殊就业和扶贫公益性岗位532个；贫困村集中安置点和统包工程待竣工房屋386套，竣工率100%；加快贫困村供水、电信等基础设施建设，在贫困村修建145公里水泥路，解决2.3万贫困人口安全饮水问题，实施贫困村32公里电网改造，实现贫困村通信网络全覆盖；构建医疗服务“五折”保障，合规住院费用报销率90%以上；共发放扶贫贷款2694笔，贴息1.3亿元。

依托“321”模式打造持续扶贫团队，健康扶贫、科技扶贫、金融扶贫、生态扶贫和火炬项目各有亮点。社区工厂、光伏扶贫试点、工业扶贫、“2+1”危房改造、旅游扶贫等工作取得显著成效。全县40个现代农业园区、32家企业与贫困村对接，带动贫困人口2468人，被评为全省“全民企业帮全民村”精准扶贫行动先进县。中国建设银行、陕西煤业集团等省市部门大力帮助，溧阳市对口合作取得显著成效。中国社会扶贫网App平台上的爱心人士注册数量位居全省前列，凝聚了强大的扶贫合力，推动了13个贫困村、2694户9402人脱贫致富，走向小康社会。

同时，汉阴始终把民生作为检验发展的“第一标准”。一年来，汉阴坚持以人为本的发展思想，全力以赴，量力而行，做好一切民生实事。

教育质量不断提高，高考上网率逐年提高。汉阴中学被命名为“省级示范高中”；职业教育成效显著，已入围第四批全国教育示范县。随着医疗改革的深入，三所县级医院和乡镇卫生院与省市六所三级医院组成了医疗协会。积极打造省级创业型城市，创造2010年城市新增就业岗位。月河工业集中区劳动争议调解中心被人力资源和社会保障部列为全国基层劳动争议调解综合示范点。公共文化服务体系“六个一”工程全面实施，开展文化活动477项，增强凝聚力，提升正能量。进一步弘扬“诚、孝、俭、勤、和”的新民风，继续推进志愿服务制度化、常态化。城乡景观持续改善，美丽的汉阴上页。

党建和基层工作焕发生机

“我们投资5.5万元，表彰和奖励了43名通过卫生规划系统考核的优秀院长和先进工作者。同时，利用三种机制，辞退未能推动卫生扶贫工作的医院院长，提拔使用综合素质高、业务能力强的2名副院长和6名业务骨干。”在卫生规划局负责人的介绍中，“三个机制”帮助各项工作发展的新形势喜人，工作成果令人振奋。

汉阴以全面从严治党为根本保证，运用“三个机制”大力推进党建伟大工程取得新成效。

中共十九大后，汉阴县委到各乡镇和有关部门进行了40多次讲座，各级各部门到村里宣讲了100多次。县委书记周永新、县长刘等30多位县级领导联系实际，面向群众，带头到一线示威进行宣讲，推动十九大精神深入基层；举办6个“党性教育讲堂”，举办62个培训班，培训党员干部1万多人。以“争创标杆、赶超学习”为主线，严格落实“三会一课”、“主题党日”、“农村党员定期活动日”等制度，推进“两学一工”学习教育的常态化、制度化，进一步规范各级党组织的党内政治生活。

同时，推进各类基层党建活动，培育82个基层党建示范点，示范推进基层党组织各领域整体建设。我们坚持在扶贫一线育人选人，先后提拔重用了8名“一秘”、22名村务队长和组员、14名扶贫业务干部。认真落实“三个机制”，调整干部164人，其中鼓励激励77人，畅通渠道下调整7人，容错纠错机制保障8人。

2017年，汉阴继续加强纪律作风建设，通报曝光45人43起，查处违纪问题69起，给予纪律处分72人。加大纪检监察力度，立案207件，结案207件，给予党和政府纪律处分217件，进一步巩固了官员的清正廉洁环境。

我们相信，在2018年，当我们踏上新的历史征程时，31万汉阴人将书写中国又一美丽篇章。