国外代购 2019年代购新政策：个人海外代购将何去何从？

因质量问题维权困难，空涉嫌偷税漏税。随着电子商务法的实施

灰色地带的采购业务将何去何从？

“最近3个月，买了珍惜。”10月2日，江西南昌人李梦初在朋友圈发了这样一条信息。作为一名在澳洲留学的中国学生，为了赚点零花钱，她在留学第二年加入了采购组。

随着代购的兴起，越来越多的海外消费品进入普通人的家中，带来了一个万亿美元的市场。但今年“十一”假期，上海浦东机场加大了对游客境外购物的检查力度，部分代购商因不主动申报而被征收关税，一度在代购圈引起恐慌。

此外，将于2019年1月1日实施的《电子商务法》发布了一个明确的信号:提高准入门槛，杜绝个人购买行为。

那么，这种行走在灰色地带的生意会走向何方？海外采购的问题能轻松解决吗？记者对此进行了调查。

个人购买有点慌

“主要是身边的朋友有需求，我会顺便帮忙买。”正在美国留学的刘婧告诉记者，他主要是给一些熟悉的朋友买一些衣服、鞋子、帽子和保健品，但金额并不大。

“最近，电子商务法在圈内被讨论。根据规定，电子商务经营者应当依法办理市场主体登记，履行纳税义务。我没有足够的精力，因为我要去小规模的学校。今年年底，我就不做了。”刘婧说。

《电子商务法》的颁布，无异于让个人采购进入了一个新的模式。根据《电子商务法》第十二条，电子商务经营者从事经营活动需要取得相关行政许可。《电子商务法》生效后，从事奶粉采购的人员将需要申请销售奶粉所需的行政许可。

“我们直接邮寄到国外的奶粉没有中文标识，也没有申请相关行政许可。”李梦初说。

与学生代购的李梦初和刘婧不同，彭斯阳是专业代购。2011年，她利用多年的外贸工作，开始了服装、鞋包采购业务。

“大家都等着看呢，就一天一天做吧。”彭思扬表示，电商法对整个电商领域都有影响，但最直接最大的影响还是个人购买。像你这样的专业采购，要么不做了，要么面临转型的痛苦。

出现质量问题时很难维权

在调查过程中，记者发现，虽然近年来国内很多知名电商平台都开通了海外代购和直邮，但仍有大量代购业务通过淘宝、微信等在线平台进行。每个月都会有更多的买家飞去免税店和商场扫货，然后带回中国销售。

“我在一家私人采购办公室买了一件奢侈品，出现了严重的质量问题。和代购锯了一段时间，我放弃了维权。”北京白领陈明告诉记者，海外采购由于其私人交易的特点，容易陷入消费陷阱。“有的卖家甚至通过购买国际快递单号，发货空箱，让国内产品去国外兜一圈，以增加自己的可信度。除了卖家，没有人知道他们买的是不是真的。像我这样的买家很多都是因为取证困难费时才放弃权利的。”

一家跨境电子商务平台创业公司的负责人朱玉龙告诉记者，《电商法》的颁布对分散的个人采购是一个沉重的打击，但它也将促进整个行业的规范发展。

“目前购买的大部分属于电商运营商，没有工商登记，属于无照经营。”朱玉龙说:“当消费者选择购买时，他们不能在中国购买相关产品，或者国内购买价格更高。如果采购选择直邮模式，依法纳税，优势将不复存在。

“最近，中国调整了关税，一些商品的零售价格也有一定程度的下降。”某时尚品牌买家店铺负责人琳达告诉记者，以一条LV的围巾为例，调价前的采购差价在1000-2000元之间，调价后的差价降到1000元以下，国内采购质量和售后优势明显。

她告诉记者:“个人利用朋友圈购买海外。个人与购买者之间形成的是委托合同关系，不受我国消费者权益保护法的保护。”但《电子商务法》首次明确规定了采购行业的合规要求，增加了行业的运营成本。当这些小型电商公司或采购商在价格上没有优势时，消费者会寻找更大的合规进口商购买所需商品，未来小型采购公司的洗牌不可避免。

钻法律/涉嫌逃税

“境外采购符合通过互联网等信息网络进行‘销售、提供服务’和‘经营’的要求，自然属于《电子商务法》的监管范围。”上海亿达律师事务所律师董一智告诉记者，《电子商务法》的颁布，意味着个人代购时代即将结束，未来代购市场将只有主营业务经营者。朋友圈从相对私密的圈子发展到商业化，界限逐渐模糊。监管的范围应该从实质上着眼于规范交易行为。“对于电子商务经营者的认定，关键是其行为是否会被认定为经营活动，这需要参考利润的多少、活动的次数、时间的长短来考虑。”

“在纳税方面，我们注册的电商企业的业务数据是与税务部门和工商部门共享的，消费者在购买时需要缴纳税费。因为个人代购难以实施和执行，所以难以执行涉税法规。他们钻了这个空，涉嫌逃税。”奢侈品跨境电子商务企业家王帆告诉记者。

王帆表示，目前，采购正成为一些民族品牌拓展中国市场的新渠道。这种分销渠道不需要品牌建立自己的分销网络或本地仓库，个人采购也不需要交税，是一种相对低成本的销售渠道。“但在《电子商务法》实施后，这种情况可能会改变。增税最终会提高购买商品的价格，导致价格优势的丧失。”

赵剑英