权贵资本 吴敬琏：当前最严重的危险是权贵资本主义

【财新。各级政府不断加强对经济活动的资源配置和干预力度，使得寻租的基础在许多领域得以继续保持甚至扩大。那些从寻租活动中受益的人必然会努力推动“半管制半市场”的经济体制向国家资本主义甚至精英资本主义转变。

财新《中国改革》第12期刊登了著名经济学家吴敬琏的专访——“当前中国改革最迫切的问题”。吴敬琏表达了以上观点。

他分析说，在这些寻租者中，不少人在改革初期就支持改革。但在改革进行到一半的时候，作为渐进式改革的受益者，为了维护自己的既得利益，他们希望维持甚至扩大行政权力广泛干预市场和经济体制的“双轨”状态，以继续利用自己的特殊地位，自由寻租致富，而不是勇往直前，试图建立一个规范平等的竞争市场。

吴敬琏认为，目前，他在20世纪90年代指出“规范化改革往往被一些人描述为‘理想化’甚至‘保守思想’，而各种‘寻租’活动，如吞噬公共财富的‘产权制度改革’、‘圈地运动中的土地租赁’、‘掠夺广大投资者的金融魔术’，则被这些人以‘改革’的名义称赞，说这就够了

他提醒说，随着改革的深入，寻租社会势力的保守面日益突出。因为他们确实有过改革的经验，甚至在阻碍或者歪曲改革的时候，还继续打着改革的旗号，所以很容易把群众搞糊涂，使群众相信虚假。

吴敬琏指出，2004年经济过热后，一些党政领导机关以宏观调控的名义干预市场交易和经营活动。行政审批权力大大加强，改革步伐明显放缓，甚至在某些方面出现倒退。

近年来，买卖官员越来越流行。吴敬琏指出，主要原因是公权力不明确，官员的个人意志可以决定企业的成败。权力拒绝退出市场，反而加强了对市场自由交换的压制和控制。寻租活动的扩大是无法估量的。巨大的租金对中国贫富两极分化的加剧和基尼系数的居高不下有着决定性的影响。人民的不满也来源于此。

需要特别警惕的是，旧路线、旧制度的“老卫士”，利用群众的不满，在一些媒体的配合下，引导群众走向反改革的方向。如果是这样的话，那将是一个非常严重的问题。

吴敬琏指出，朝鲜已经分析了锁路带来的危险，一旦锁路，除非发生大的社会震荡，否则很难退出。我们现在的情况有这样的危险。

吴敬琏说，用政府的强力控制来遏制腐败，是一个不可能但危险的药方，因为政府权力的扩张必然导致寻租基础的扩大，从而必然导致腐败的蔓延。这样一来，就会陷入政府权力膨胀、腐败蔓延的恶性循环，把社会推向崩溃的深渊。

吴敬琏认为，有必要明确政府权力的界限。在与市场的关系上，不能代替市场，不能利用公权买卖。我们需要的是一个有限而有效的政府。面对现在的现实，很多人要求政府多做一点，这是有道理的。但要找准强化政府作用的方向:是为市场的有效运行营造良好的制度环境，提供市场无法提供的公共物品以提升市场，还是利用政府的强制力来控制、压制、替代市场？许多后发展国家的现代化历史表明，我们必须坚定不移地推进经济和政治体制改革，回到市场化、法治化和民主化的正确道路上来。这样才能走出恶性循环。