兰坪铅锌矿 亚洲最大铅锌矿遭贱卖调查：高层均有官方背景

我们的记者何光伟来自云南兰坪

矿业巨头四川宏达股份有限公司于2013年8月24日表示，计划通过非公开发行股票的方式筹集38亿元“补血”。

宏达公司的子公司云南金鼎锌业有限公司旗下的兰坪铅锌矿是亚洲最大的铅锌矿，增发计划显示其预计资金需求为18.5亿元。

在一周后的8月31日发布的2013年半年度报告中，HTC股份也表示将采取各种措施应对，积极抓住和创造盈利机会。半年报还显示，金鼎锌车间技改项目进度达到80%，累计投资2亿元。

宏达股份这次明显有意增持锌工业项目。由于锌产品占HTC经营收入结构的47.35%，业内认为HTC是锌产品发力或扭亏的法宝之一，将成为其新的利润增长点。

距离宏达股份所在的四川省什邡市近3000英里的云南省兰坪县金顶镇金凤村，是兰坪铅锌矿的所在地。矿区烟囱高耸，晴天道路尘土飞扬。

“金顶锌工业一直在污染周围环境，”金凤村的村民告诉《时代周刊》记者，许多孩子发现血铅超标。

金鼎锌业之前曾答应为金凤村搬村，但这个问题还没有解决，所以村民多次堵门要求声明。金凤村每年只收到金鼎锌业支付的200万元生态补偿金，平均每个村民不到2000元。

村民们虽然知道金顶锌业的老板是四川人，但不明白为什么云南的矿产要卖给国外大佬开发，更不要说亚洲最大的铅锌矿，价值几千亿元。

怀疑低价出售

兰坪铅锌矿最近受到外界的关注，这源于云南退休高官杨维俊的报道。

2013年8月11日，91岁的前云南省政协副主席杨维俊通过互联网报道了云南省许多矿产销售案件，包括兰坪铅锌矿。

在报告信中说，价值5000亿元的兰坪铅锌矿允许四川民营企业老板刘以10亿元持有60%的股份。

根据2004年的一项统计数据，兰坪矿铅锌储量1426万吨，潜在经济价值1000亿元。它是中国最大的已探明铅锌矿床，也是亚洲最大的铅锌矿床。

自1993年云南兰坪有色金属有限公司作为开发的法人实体成立以来的10年间，兰坪铅锌矿数次未能得到外资的介入，最终于2003年由宏达控股开发。

据官方消息，在上述兰坪有色金属公司的基础上，云南4名股东和四川2名股东共同成立了金鼎锌业，这是一家多投资者的股份制企业。

云南四大股东包括云南冶金集团、云南铜业股份有限公司、怒江国有资产管理公司和兰坪国有资产管理公司，分别持股20.4%、1.2%、8.28%和10.12%。

四川宏达股份通过增资扩股的方式占有9%的股份，参与兰坪铅锌矿的开发；其子公司四川宏达化工有限公司持有51%的股份，成为最大股东。

虽然宏达股份母公司宏达集团官网发布的数据称当时注资5.8亿元现金控制兰坪铅锌矿，但媒体公开报道称宏达集团仅出资1.5亿元持有51%的股份控制兰坪铅锌矿。

这让兰坪铅锌矿前大股东叶韵集团十分不解，甚至集团部分高管当时公开宣称“这是政府的决定，真实原因不得而知”。

一位要求匿名的叶韵集团中层成员告诉《时代周刊》，云南省开发兰坪铅锌矿在技术和资金上都不成问题。但是转到HTC了，至今不知道为什么。

兰坪铅锌矿的成功控股给宏达集团带来了巨大的利益。据其官网称，“这标志着宏达由加工型企业向资源型企业转型，企业为此拥有强大的核心竞争力”。

一位出席云南金鼎锌业揭牌仪式的媒体人士告诉《时代周刊》记者，金鼎锌业董事长杨千留给他最深的印象是“谁有资源，谁就有明天”。

杨千的话得到了宏达电股份的证实。宏达集团收购兰坪铅锌矿后，股价一度暴涨。

据《时代周刊》记者从金鼎锌业获得的信息，2005年11月2日，金鼎锌业完成成立后的第二次增资，注册资本从3亿元增加到9.7322亿元。

其中，宏达股份以现金出资34334.22万元，宏达股份的母公司宏达集团以现金出资6558.98万元。云南四大股东以原采矿权出资3280万美元，折合人民币26928.8万元。

许多官员加入了该公司

实际上，金鼎锌业经过洗牌重组的高层，是有官方背景的。

据《时代周刊》记者获得的金鼎锌业另一内部数据，1999年加入宏达集团并担任集团党委书记的赵道全，此前曾担任什邡市民政局局长、副市长。四年后，赵道全被派往兰坪担任金顶锌业总经理，主持亚洲最大铅锌矿的全部工作。

经过几年的出色工作，赵道全被HTC集团委以重任。2013年3月，他以HTC集团副董事长、坦中国际矿产资源有限公司董事长的身份公开露面..

4岁的小昭杨道全禹声于2003年成为金鼎锌业的党委副书记，三年后平反。

根据官方简历，杨裕生在90年代初是兰坪县委常委、宣传部部长。此前在兰坪县检察院、司法局、纪委工作，担任兰坪县纪委副书记7年。

兰坪县一位退休官员告诉《泰晤士报》，赵道全负责金顶锌业，因为宏达是老板，他们以后要派一个有能力的人来主持工作。

至于杨裕生，一个在兰坪县官场有广泛的人脉，一个熟悉矿业。上述退休官员认为，杨裕生被任命为金鼎锌业党委书记是兰坪铅锌矿在云南的几个股东考虑的。

此外，据公开信息，已有多名部门级、科级官员下海担任宏达集团管理层，或担任宏达独立董事。宏达集团是中国500强企业，资产350亿元人民币。这说明HTC集团“与众不同”。

目前，全国人大代表、全国工商联副主席刘沧龙是宏达股份的实际控制人，也是宏达集团的董事长。

宏达集团副董事长、宏达股份有限公司董事长杨千曾担任海南省经济贸易厅厅长、四川省德阳市对外贸易经济合作委员会副主任。

此前，杨千曾担任什邡市政府办公室副主任、什邡市经济体制改革办公室副主任兼主任、什邡市对外经济贸易合作委员会主任。

离开官场，走向大海后，杨千先后担任四川陆金集团有限公司的常务副总经理、总经理、党委书记、技术委员会主任，后来成为宏达的总经理。

加入HTC后不久，杨千成为云南金鼎锌业有限公司的首任董事长..

原全国政协九届委员、全国工商联常委何志耀担任HTC独立董事。退休前，何志尧是四川省工商联主席、四川省CPPCC副主席。事实上，何智尧曾担任过许多上市公司的独立董事。

宏达公司另一位独立董事刘子福，曾担任过正处级干部，曾任四川省化工厅厅长、党委书记、四川省计委副主任。

吴贤坤，宏达有限公司独立董事，曾任什邡市副市长、德阳市市长助理、副市长、人大常委会副主任，至2007年退休。

不仅四川很多地方官员热衷于加入HTC，中国证监会四川监管局局长牟岳也辞去公职，成为HTC副董事长、HTC集团副总裁。

宏达股份另一名董事会成员陈红亮辞去中信银行成都高盛路支行行长职务，加入宏达股份，之后代表宏达股份参与四川信托股份有限公司重组，成为四川信托股份有限公司副董事长..

一位熟悉HTC集团管理架构的知情人士告诉《时代周刊》，HTC集团是一家“政府出资的民营企业”，“因为他们渗透了太多的官方资源，从什邡市到德阳市，甚至到四川省”。

幕后“老板”被抓

宏达集团在四川省什邡市注册。宏达股份的实际控制人刘沧龙和他的堂兄四川汉龙股份有限公司的控制人刘汉都是什邡市的“名人”。

刘汉和刘沧龙是表亲。前述举报信中提到的“刘在四川的私人老板”，意思是两兄弟。

根据汉龙集团官网，公司成立于1997年。它是一家大型民营企业，广泛参与清洁能源、资源开发、基础设施建设、高科技环保产业和跨国投资。

规模略小于宏达集团的汉龙集团，规模200亿元，全资及控股企业30余家，境内外上市公司5家。

刘汉不仅控制汉龙集团，还担任陆金集团董事长，这也是刘汉作为资本运营的重要平台。

2013年3月，在北京出差的刘汉被警方控制。新华社当时报道说，刘汉因窝藏和窝藏他的兄弟刘墉被公安机关调查。

刘墉是公安部高级通缉令上的重大谋杀嫌疑人，已经潜逃多年。他于2013年3月下旬被公安机关逮捕。

2013年8月13日，曾被媒体誉为“打黑英雄”的绵阳市公安局副局长刘小慧被带走接受调查。调查原因也可能与刘汉有关，刘汉因涉嫌窝藏、包庇罪被警方“控制”。

8月14日，在刘小慧被调查的第二天，陆金集团宣布，公司董事长刘汉连续两次以上未能出席公司董事会会议，公司董事会决定刘汉不再担任陆金集团董事长。

虽然金鼎锌业很多员工从未见过刘汉，甚至不知道刘汉和金鼎锌业的关系，但“老板”被捕的消息已经在金鼎锌业内部传开了。

虽然HTC集团在刘汉被捕后表示，刘沧龙和刘汉都是陆金集团的股东，但他们在人员、资产和运营上完全独立，HTC股份与汉龙集团和陆金集团无关。

而汉龙集团作为刘汉的核心运营平台，覆盖了刘汉和刘沧龙的名字，外界认为足以说明两兄弟关系密切。

公开资料还显示，自2002年以来，刘汉一直是陆金集团的最大股东。然而，2009年，宏达集团接受了德阳国有公司持有的约3133.7万股股份，刘沧龙成为陆金集团的第二大股东。

2003年，刘氏兄弟首次登上mainland China胡润百富榜，排名第61位。也是在今年7月，刘沧龙开始介入兰坪铅锌矿的开发。

而刘汉也开始涉足矿业。据此前媒体报道，当时刘汉控股的宏达股份投资兰坪铅锌矿。

2006年9月，刘汉瞄准金矿，购买了紫金矿业的金矿股权。从此，刘汉开始在商界享有“矿业巨头”的美誉。

在随后的几年里，刘汉完成了多次国际矿产收购，刘汉真正成为了“国内资本市场的老手，行业内的资源矿业巨头”。

一位四川矿主告诉《时代周刊》，如果刘沧龙是兰坪铅锌矿的幕后老板，那么刘汉至少是幕后老板或他的合作伙伴。

充足的资金来源

无论是刘沧龙在中国收购煤矿，还是刘汉攻击海外城市，多年来都有许多国有银行为它们提供贷款支持。

在上述四川矿主看来，民营企业找国有银行贷款并不容易。为什么刘氏兄弟能轻易拿到钱？动辄就是几十亿甚至几十亿？

《时代周刊》记者发现，至少一些国有银行，如中国进出口银行和国家开发银行，近年来为刘氏兄弟的一系列收购提供了融资支持。

2010年11月12日，中国进出口银行成都分行与汉龙集团签订了长期战略合作协议，决定向汉龙集团提供15亿美元的信贷支持，用于汉龙的海外矿业战略。这是进出口银行为四川民营企业提供的最大一笔信贷支持。

2012年10月22日，汉龙集团收到国家开发银行的贷款承诺，同意向汉龙集团提供最高10.22亿美元的贷款。

汉龙集团正与澳大利亚矿业公司太阳资源公司(SundanceResources)达成一项14亿美元的交易。德阳银行当时也承诺给汉龙集团一笔贷款，说会提供剩余的收购款。

至于HTC集团和银行的贷款关系，就更和谐了。HTC集团官网显示，国家开发银行、中国进出口银行、中国银行均表示愿意进一步加强与他们的合作。

以国家开发银行四川省分行为例，2012年2月22日，该行与宏达集团签订了开发性金融合作协议。根据协议，2012-2015年期间，国家开发银行四川省分行将向HTC集团提供融资总额为25亿美元的金融合作业务。

以上单笔贷款只是刘氏兄弟企业从国有银行获得资金的一个缩影。

根据刘沧龙自己的说法，自1979年以来，他从未欠金融机构任何利息，也没有逾期还款的记录。

根据HTC集团官网上的一篇宣传文章，HTC集团获得了金融机构的一致好评，被四川省银行业协会评为AAA级信用企业、银企合作诚实守信单位、最佳诚信客户。