缅甸内战 缅甸内战 中国在缅甸这些投资可能受影响

据综合财经报道，缅军内战升级，流弹落云南省，造成5人死亡，9人受伤。然而，在这种背景下，中国正在制定一带一路、AIIB等“走出去”战略，中国企业在走出去时不得不警惕政治黑天鹅风险。

2013年，中国提出“一带一路”战略，随后李克强总理提出“中印缅孟经济走廊”和“中巴经济走廊”，与“一带一路”战略相匹配。这两个配套战略是从陆地连接“一带一路”战略。在“一带一路”战略中，缅甸不是核心节点，但也是当地的重要节点。

与此同时，中国先后规划了中缅油气管道、中哈油气管道、中土油气管道、巴基斯坦石油管道、东南亚运输路线、南海海上运输路线、非洲油气运输路线、中东油气运输管道、北线等近10条主要油气运输路线。在这些油气管道的规划中，中缅油气管道是重要的布局之一。

然而，自2012年缅甸修改外商投资法以来，中国在缅甸的投资直线下降。2013财年，中国对缅甸的直接投资骤降至2012财年的10%以下。2013年，中国在缅甸的年度投资约为2000万美元，大幅下降至2012财年的1/20，与2010财年的峰值相比不到1%。

在投资排名上，中国四年来第一次放弃第一，跌至10位左右。此外，密松大坝项目和中缅合资的雷宾塘铜矿项目暂停，中缅皎漂至昆明铁路项目取消。中国社会科学院世界经济与政治研究所国际投资办公室副主任王永忠表示，中国企业在海外投资时应警惕政治黑天鹅风险。

缅甸正在敞开大门推进民主改革，不可避免地要接受来自不同国家的投资

首先，从缅甸的角度来看，国家小，大国之间的博弈往往是有双方的。虽然历史与中国建立了良好的关系，但它总是寻求改善与西方国家的关系。

如果有评论说密松水电站被搁置是因为要迎合美国，以获得2014年东盟轮值主席国资格和新政权的国际合法性。中缅铁路为迎合日本搁浅。

而且就地缘政治环境而言，缅甸现在有相当好的后发优势。它位于印度和中国之间，同时依靠东南亚国家的广阔市场。如果外交关系处理好了，缅甸可以两全其美。

第二，缅甸打开了自由化的大门。上个世纪缅甸被军政府统治了50多年，也长期受到西方制裁，所以市面上能买到的产品几乎都是中国制造。然而，直到2011年吴登盛上台后，他才恢复文官统治并推动民主化进程。缅甸的政策逐渐转向中立，所以亲中时期军政府签署的密松工程出现一些问题也就不足为奇了。

最后，从国际环境来看，缅甸企业的进退背后也有各种力量的博弈过程。当密松大坝项目有争议时，日本增加了在缅甸的投资。据共同社报道，日本外相岸田文雄在去年访问缅甸期间表示，将向缅甸提供约80亿日元的免费财政援助，以改善以缅甸最大城市仰光为中心的铁路运营监控系统，并将最新的医疗设备引入医院。

中国企业在缅甸投资需要改善投资结构。"能源和原材料投资在当地不受欢迎."

中国当代国际关系研究院南亚、东南亚、大洋洲研究所研究员宋庆润表示，企业进入缅甸前，必须做好前期研究，选择当地正在鼓励的项目，避免“撞枪口”，投资缅甸正在考虑减缓发展的项目。

此外，中国企业需要改变投资结构。“能源和原材料领域不受当地人欢迎，容易造成环境问题”。中国企业应该关注民意，投资缅甸鼓励发展的电信、纺织、鞋类、饮料、水产养殖等领域。"这些行业可以赚钱，增加当地就业."

同时，王永忠建议可以考虑组建战略联盟，不排除中国企业与外国企业合作出海。比如中缅油气管道就没有密松风险大。原因之一可能是这是一个“四国六方”的投资项目，包括中国、缅甸、印度和韩国，在出现重大政治风险时，可以得到多个国家的共同支持。

近年来中国在缅甸的投资和进展

中缅油气管道:2008年12月，中石油与缅甸国家油气公司、韩国大宇国际集团公司签订三方协议。根据协议，缅甸将在30年的供应期内每年向中国出口4亿立方英尺的天然气。目前，中缅关于油气管道铺设和天然气资源交易的谈判已基本达成。

2009年，中缅再次签署三项协议，确认中石油将建设中缅油气管道。

2013年5月30日，中缅油气管道全线竣工，从此中国能源进口不用再受马六甲海峡限制。

中缅油气管道项目虽然谈判难度大，但最终还是按计划完成，其他项目没有中缅油气项目顺利。

密松水电站:2009年底，由中国电力投资公司、缅甸国家电力公司和缅甸亚洲国际集团共同建设的密松大坝水电站开始动工，但2011年9月，缅甸总统吴登盛因“听从民意”而停止了该项目。

吴登盛说密松电站项目可能“破坏密松的自然景观”...气候变化导致的大坝坍塌也将损害电站附近和下游居民的生计。”“缅甸政府是民选政府，所以我们必须关注人民的意愿。我们有义务专注于解决人们的关切和担忧。”此前，缅甸舆论声称水电站会破坏当地环境，建成后每年90%的发电量将出口到中国。

缅甸伊洛瓦底江上的密松水电站总投资36亿美元，已完成投资20多亿美元。分析表明，超过20亿美元的投资搁置后可能会被浪费。

莱比锡堂铜矿:2012年，中国万宝矿业缅甸铜业有限公司与缅甸联邦经济控股公司合资的缅甸莱比锡堂铜矿开工建设，投资逾10亿美元。之后因抗议被迫停工两个多月，中国企业每月造成200万美元损失。

经缅甸政府镇执行委员会调查，莱比锡堂铜矿恢复工作有序进行。

中缅铁路:2011年，中国铁路工程总公司与缅甸铁路运输部签署了中缅交票至昆明铁路项目备忘录，但2014年7月21日，缅甸铁道部发布消息，将该项目搁浅。

该项目原计划投资200亿美元，2015年前完成。中方负责筹集大部分资金，并有权据此经营50年。