减负三十条 减负三十条 教育部等九部门联合发布《关于中小学生减负措施的通知》
经济观察第三十条教育部等九部门联合下发的《关于减轻中小学生负担办法的通知》与你们理解
南方财富12月30日报道，昨天(29日)是2018年最后一个工作日，教育部、国家发改委、公安部等9个部门联合下发了一份重磅文件:《关于减轻中小学生负担办法的通知》，业内也称之为“三十条”。通知从学校、培训机构、家庭等方面提供了全面的规定，包括严格控制书面作业总量，科学合理安排作业，坚决控制考试数量。
中小学生学业负担过重是多年来的老问题。九部门联合发文，进一步明确和强化政府、学校、校外培训机构和家庭的责任。
首先，《办法》明确了，就是要规范办学行为。义务教育学校严禁以任何名义开设重点班、快慢班和实验班。不允许学校随意提高教学难度、加快教学进度，杜绝“非零起点”教学。
关于作业，《办法》规定的更为详细:小学一、二年级不布置书面作业，三至六年级不超过60分钟，初中不超过90分钟，高中合理安排作业时间。此外，它规定了小学考试的次数，并要求小学不得组织选择性或与进一步学习挂钩的统一考试。
同时，《办法》又一次给竞赛活动加上了“收紧咒”:未经教育行政部门批准，学校不得组织学生参加评估、推广和竞赛活动。在此之前，教育部基础教育司司长吕玉刚多次重申，竞赛反映了素质教育的方向，原则上不举办义务教育竞赛。
吕玉刚强调:“要严格控制数量，特别是要大大减少学科竞赛的次数；同时，要求各省认真制定本地区竞赛活动管理办法，进一步完善工作机制，从严控制，加大查处力度，切实规范中小学生各类竞赛活动。”
有家长认为，之前的减负，其实是减少了学校的任务，增加了家长的负担。比如小学三点半放学，孩子的交通和托管就成了中国小学生家庭的巨大负担。这次发布的《办法》中，明确规定要建立灵活的离校制度。学校应安排学生参加各种兴趣小组或音乐和审美活动。还强调，严禁将课余服务转为集体授课或集体辅导班。吕玉刚介绍，目前，教育部对开展课外服务提出了明确要求，推动地方政府完善资金保障机制，完善教师激励政策，丰富课外服务，努力解决家长课后3: 30接送孩子的问题。
吕玉刚表示，北京、天津、济南、青岛、沈阳、长春、武汉等城市已基本实现了城区小学课后服务全覆盖；24个大城市总体上有近七成的小学开展了课后服务。教育部将进一步加大督查力度，推动地方完善课后服务经费保障政策，支持中小学普遍开展课后服务，切实解决好“三点半”问题。