县委书记网 贫困县突围：一个县委书记的“网红经济学”

6月20日，湖北省巴东县县委书记陈行甲在小彩旗巴东旅游的宣传下，从3000米空的高空跳下。其跳伞视频和图片广为流传。

被称为“网络名人县委书记”的陈行甲对此心知肚明。用他的话说，巴东穷到付不起广告费，但也上了央视和人民日报。

借助官方真人秀的亲民效应、媒体传播的裂变效应、线上线下的互动效应，是陈行甲近年来实践的帮助当地旅游宣传的“线上名人经济学”。

也有评论认为，这是草根官员在互联网时代创新本土营销的一次尝试。

“把它送人”县委书记

巴东县位于鄂西山区，恩施土家族苗族自治州东北部，是国家级贫困县。巴东县政府工作报告显示，2015年全县GDP 88.8亿元，公共预算收入仅为5.86亿元。

近年来，45岁的县委书记陈行甲将巴东带进了公众视野。

2014年前后，《21世纪经济报道》的记者采访了陈行甲，后来发现他的“爆款”产品偶尔会出现在微信朋友圈。他的演讲和MV给很多媒体贡献了10万+的点击量。

除了当地的反腐和发展话题，他还在回到母校清华的毕业典礼上发表了演讲。视频产品是他亲自演唱的《美丽的神农溪》，录制了以推荐巴东旅游为主题的MV。

今年6月20日，他在3000米高空跳伞的直播视频空引发了又一轮病毒传播。“跟我来，带你飞，俯瞰巴东如画的山川……”中央电视台的温超田霞也报道了他的跳跃。

陈行甲告诉《21世纪经济报道》记者，该视频来自6月20日飞翼世界杯巴东站体育场。由于清华北美校友的帮助，该活动得以在巴东设立了一个分站。

争议都在意料之中

陈行甲政府和人民之间的这种娱乐性互动不仅是巴东旅游资源的推广，也是整个县的发展愿望。

据恩施当地总结，巴东是三峡库区重点移民县，后三峡时代限制开发区。陈行甲认为巴东不能通过工业致富。

"巴东县唯一的出路是发展旅游业."陈行甲告诉《21世纪经济报道》记者，“旅游业是注意力经济，但巴东很穷，所以没有钱做广告”。

“我也受到了董明珠的启发，董明珠为企业代言，我个人为巴东县代言。”陈行甲说。

现在，巴东和陈行甲都获得了“关注”。当然，作为官员，争议很大。

在湖北恩施接受《21世纪经济报道》记者采访的当地群众，以及走出巴东的巴东青年，大多对陈的行为表示肯定。

一位熟悉的湖北某县县委书记告诉《21世纪经济报道》记者，像陈这样高调的县委书记并不多见，官场讲究低调，媒体频繁出现，这对个人发展是好事还是坏事，很难说。

山西官员以前也做过类似的尝试。今年5月，山西卫视播出了内地第一档政府官员真人秀《山西人说好风景》。山西11个城市的市委书记、市长或副市长轮流上台推荐山西旅游。

相比之下，山西的真人秀是省长亲自过问的，官员在采访中也提到“组织安排的任务完成了”。

对此，陈行甲表示，争论都在他的预料之中，但他的所作所为对巴东有利，他的支持肯定会超过他的反对。“我没收过钱，也不怕炒作。”。

2015年，陈被评为“全国优秀县委书记”。

“巴东已经赚够眼球了”

陈行甲21岁毕业于湖北大学。31岁考上清华，任湖北省兴山县副市长，回到兴山县。40岁，时任巴东县县委书记。

人民日报微信官方账号曾经发表过一篇关于他点击量10万+的文章，题目是《土豆闸县委书记清华的另类演讲》，但他本人与“土豆闸”无关。

和陈行甲打过交道的媒体和北京的公益圈都认为他心胸开阔。在国际飞行赛事中，他的英语口语交流没有任何障碍。

陈行甲工作时在美国学习了半年。两年前《21世纪经济报道》的记者采访他的时候，发现这位山区县委书记的微信朋友圈每天都在刷英语学习软件的打卡记录。他参加了巴东一中的高考动员大会，也掀起了巴东县高中生学习英语的热潮。

这两年他的朋友圈主要是用图文宣传巴东旅游。

「歌舞」真的能带动山地旅游吗？

陈行甲对巴莱的旅游发展有一个全面的认识。2011年，他去巴东解决交通问题，作为发展旅游业的第一步。先后实施“交通建设年”、“城市建设年”、“作风建设年”，2015年开始推进“旅游促进年”。

“从宣传角度来说，巴东已经获得了足够的关注，多次出现在各大媒体上。”陈行甲说。

统计显示，2015年巴东县接待游客560万人次，同比增长15.7%，实现旅游综合收入36.5亿元，同比增长16.4%。

“数据都是虚拟的。关键是看老百姓赚钱不赚钱。”比如以前大家都眼巴巴的盼着巴东三峡路过的游船停下来，现在很多人自发的来旅游。“五一期间，巴人民河边的一个农民，一天收300人的饭，一天营业额过万，激动得哭了。”

根据巴东“十三五”规划，生态文化旅游应成为引领巴东经济转型的支柱产业。计划提出的目标是每年接待游客1000多万人次，综合旅游收入超过80亿元，争取旅游业扭亏为盈，重振泉州巴东旅游的龙头地位，基本建成全国知名的生态文化旅游基地。

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