盐价 食盐价格将放开 是涨是跌？权威回应终于来了

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明年全面放开食盐价格！昨天，国家发展和改革委员会发布了《关于放开食盐价格有关问题的通知》。要求从2017年1月1日起，公布食盐出厂、批发、零售价格，由企业根据生产经营成本、市场供求等因素确定。盐的售价即将放开，会涨还是跌？如何保证食盐市场和价格的基本稳定？

关于如何保证食盐市场和价格的基本稳定，国家发展改革委有关负责人回应称，实施盐业体制改革方案和放开食盐价格后，总体来说，食盐市场供应得到充分保障，普通食盐价格不会出现异常波动。国家还将采取各种措施，有效维护食盐市场和价格的基本稳定。消费者可以通过12358价格监管平台举报价格违法行为。

一、发改委:食盐价格具备放开条件

关于放开食盐价格的决定，国家发改委相关负责人在接受媒体采访时表示，中国的盐资源非常丰富，盐业多年来产大于销。2015年，中国原盐产能为1.1345亿吨，消费量为8876万吨，其中盐消费量仅为1000万吨左右。

同时，中国食盐市场主要供应商众多，注册食盐生产企业约300家，食盐流通企业4000多家。

该负责人还表示，今年4月，国务院发布《盐业体制改革方案》，决定推进盐业体制改革，完善食盐专营制度，打破食盐生产企业只能向指定批发企业销售、食盐批发企业只能在指定范围内销售的规定，允许食盐生产企业进入流通销售领域，允许食盐批发企业进行跨区域经营，全面建立具有竞争力的市场结构，符合放开食盐价格的条件。

因此，根据盐业体制改革方案的统一部署，国家发展改革委决定从2017年1月1日起，全面放开食盐出厂、批发和零售价格。

第二，四大举措维持了食盐市场和价格的基本稳定

国家发改委相关负责人也回应了“放开价格后食盐价格是否会大幅上涨”等社会关注，表示实施盐业体制改革方案，放开食盐价格后，总体来说，食盐市场供应得到充分保障，普通食盐价格不会出现异常波动。

同时，该负责人表示，国家还将采取各种措施，有效维护食盐市场和价格稳定。主要措施是:

第一，保证市场供给。要求盐业生产经营企业做好食盐的调运配送工作，切实保障食盐市场，特别是边远贫困地区和经济欠发达的边疆民族地区食盐的稳定供应，确保持续供应，不缺货。

第二，建立和完善食盐储备制度。建立由政府储备和企业社会责任储备组成的全社会食盐储备体系，其中政府储备不低于当地一个月的食盐消耗量，企业储备不低于正常情况下一个月的平均销售量。发生自然灾害和突发事件时，要及时采取投放储备等措施，确保食盐安全稳定供应。

第三，保持价格稳定。加强食盐市场价格监测，建立健全应急保障机制，保持食盐价格稳定。在特殊情况下，可以依法采取临时价格干预或其他紧急措施，防止普通食盐价格异常波动。

第四，加强市场监管。加强食盐市场价格监督检查，查处哄抬价格、囤积居奇等不正当价格行为，切实维护市场秩序。

3.食盐价格放开后，对内陆山区、边远贫困地区和低收入群体的生活会有什么影响？

食盐价格放开后，有人担心内地山区偏远地区运输距离长、成本高，食盐价格可能会上涨。对此，国家要求各地高度重视，组织食盐调拨运输，及时采取储备、临时干预价格等措施，确保内地山区和边远贫困地区食盐的稳定供应和市场价格。

同时，根据当地实际情况，要求各地灵活选择政府补贴运输和营销费用或直接补贴贫困人口，以确保偏远地区和经济不发达的边疆民族地区的人口能够吃得起合格的碘盐，并根据既定的社会救助机制，确保低收入群体不会因食盐价格放开而降低生活质量。

4.食盐价格放开后如何防止“假盐”？

食盐价格放开后，还有一个引起公众关注的问题，就是如何防止“假盐”冒充真盐流入市场。

众所周知，中国每年的盐产量约为9000万吨，其中约8200万吨是工业盐，只有约800万吨是盐。中国年盐生产能力为1.1亿吨。在巨大利润的驱动下，如果监管不力，工业盐很容易流入盐市场。

对此，公安部门和盐业管理部门有人建议，国家应完善工业盐生产、运输和使用的全过程监管，对危险化学品等工业盐进行监控，要求生产企业建立和完善相关生产销售台帐记录，防止工业盐非法进入盐市场。

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