高开 西安高新区：“实体经济”高开稳走 聚力打造“硬科技”发展示范区

Xi高新区鸟瞰图

近期，Xi高新区组织各级领导干部深入学习习近平总书记访陕重要指示精神，始终坚持稳中求进的总基调，坚持新的发展观，扎实做好“六个稳定”，全面落实“六个保障”任务，努力把新冠肺炎疫情影响降到最低。

自2020年第一季度以来，Xi高新区战胜疫情防控，以民生福祉为重点，加快经济建设步伐，实现地方总产值527.15亿元，占实体经济总量的75%，同比增长6.2%。

除了地方总产值和实体经济总量稳步增长外，Xi高新区通过稳定金融促进发展、充分利用外资、持续优化生态环境治理等措施，以一套优美的“组合拳”经受住了疫情的考验。许多经济指标好于预期，一些主要经济指标逆势上涨，经济上行的基本趋势没有改变，弹性大、潜力足的优势得到充分体现。

恢复工作、恢复生产的实体经济生产企业

实体经济稳步加速，“硬技术”有力地推动了增长

2020年第一季度，面对疫情影响，Xi高新区工业增加值增长14.6%，对当地GDP的贡献率达到60%。保持实体经济开放稳定，是因为高新区各级部门始终与企业站在一起，想在一起，一起努力。在做好疫情防控的同时，千方百计给予政策和实际措施，做好监管、服务、卫生、护理，全力支持企业复工复产，让经济发展“停下来”。

今年一季度，全区1313家“五强”企业复工，复工率100%。复工总人数约30.9万人，工业企业生产能力恢复到正常水平的95%以上。其中，三星半导体、中兴通讯、杨森制药、比亚迪电子、金华集团等147家重点企业产能已恢复至100%。截至目前，Xi高新区实体经济从业人员近60万人，为高新区“保就业”做出了巨大贡献。其中，工业17.5万人，建筑业6.73万人，生产性服务业30.6万人。

疫情期间，Xi高新区制定了精准的政策，千方百计解决“稳定就业、促进就业、扩大就业”的难题，努力将新冠肺炎疫情的影响降到最低。面对疫情的冲击，Xi高新区也抓住机遇，进一步加大产业投资。据了解，2018年至2019年，Xi高新区共投资工业项目370个，工业总投资760亿元。2020年第一季度，Xi高新区工业投资继续保持高起点，投资同比增长83.4%，总额占全市的64.1%。

为确保重点项目建设提速增效，尽快建成投产，Xi高新区还将重点建设重点项目，打造“四个最好”的商业环境；颁布了《Xi高新区“工业建设75天竣工验收”实施方案》，不断减少环节，优化流程，减少材料，缩短工期，加快重点建设项目的提前开工和投产。

根据Xi市GDP的统一核算结果，Xi高新区第一季度GDP为527.15亿元，同比增长6.2%，占Xi的25.2%。其中，第一产业增加值2.24亿元；第二产业增加值176.72亿元，同比增长11.8%；第三产业增加值348.19亿元，同比增长3.9%。

根据目前的发展趋势，2020年Xi高新区经济将继续快速增长。据估计，实体经济将占总经济产出的近80%。下一步，高新区力争到2025年成为电子信息产业、汽车产业、高端装备产业、生物医药产业四大千亿元创新产业集群。

近年来，Xi高新区不仅注重实体经济，而且重视创造创新生态，打造“硬技术”发展示范区。截至目前，已成功举办三届全球硬科技创新大会，成立硬科技局，成立硬科技创新研究院，搭建硬科技应用场景，设立100亿元硬科技产业基金，推动科技与金融互繁互拓，实施人才服务专员制度，积极参与新华社国家品牌工程，不断提升硬科技品牌力和影响力。

金融业的逆势增长有力地支持了区域发展

金融业为实体经济提供金融保障，也是实体经济发展成果的“晴雨表”。2020年第一季度，Xi高新区金融业发展逆势增长，实现金融业增加值83.44亿元，占全市近30%；居民银行机构存款余额、贷款余额和存贷款余额分别增长13%、16%和15%以上，资本市场直接融资金额达到62.01亿元，比2019年同期增长32.62亿元，同比增长110%。

一系列引人注目的数据显示，Xi高新区金融业发展稳定，势头强劲，对确保企业恢复生产、稳定区域发展大局起到了有力支撑。

2020年以来，Xi高新区抓住机遇，在危险中寻找机遇，先后启动丝绸之路前海公园、“三改一通一落地”架空电缆落地等项目建设；以电子信息、高端装备制造、新材料、生物医药等战略性新兴产业为重点的16个重点项目启动；并成功引进中德产业4.0丝绸之路创新中心等13个数字经济项目落户Xi高新区数字经济产业园。

在项目建设如火如荼的同时，Xi高新区直接面对疫情的冲击，加强了对重大项目的资金支持，充分发挥了重点项目从点到面的经济带动作用。

据Xi高新区相关负责人介绍，由于全球宏观经济下行，新冠肺炎疫情突发，中国股权投资市场投资总额较2019年同期有所下降。然而，2020年第一季度，Xi高新区发生了6起投资事件，共吸引了4.11亿元的VC和pE投资，占全市总投资额的81.4%。区域投资热情不减，产业发展后劲十足。

在危机中寻找机会，吸引优质外资项目高效落户

高新区不仅练“内功”，更注重“外力”。一季度，Xi高新区实际利用外资8.78亿美元，占全市41.09%，保持稳定增长态势；新注册的外商投资企业已建成8家，产业以高新区电子信息等优势产业为主。

面对新冠肺炎肺炎疫情的影响，Xi高新区正在危机中寻找机遇，利用海外融资利率低等有利因素，拓展融资渠道，利用各种间接投资方式，加大稳定外资的力度，确保任务指标全面完成。在特殊时期，不可能面对面谈判。Xi高新区充分利用视频会议、网上签约等手段，成功举办外商投资企业新年座谈会、网上外商投资企业座谈会、台资企业座谈会、生物医药系列项目签约等招商活动。一系列外资项目与这个创新创业的热点碰撞，制造出“携手腾飞”的火花。

“疫情刚刚稳定，招商部门分组，主动去上海等地洽谈项目，寻找新的机会。下一步，我们将继续与三星、立成等重大项目保持密切沟通，加强服务，为完成年度外资任务打下坚实基础。”Xi高新区相关负责人表示，同时将加强新的外商投资项目开发储备，加强外商投资主体的招商引资工作，不断优化经营环境，不断完善外商投资项目服务机制和水平，确保更多优质外商投资项目高效落户。

丰辉绿道的建成，让生态环境“走向绿色”

智慧治理生态环境“走向绿色”

实现经济建设与环境治理的协调发展，走可持续发展之路，是Xi高新区的另一个核心理念。截至4月30日，高新区环境空气体质量良好天数82天，比2019年同期增加8天，综合指数5.10，提高14.7%。其中，与2019年同期相比，pM10浓度下降23.3%，pM2.5浓度下降11.9%，二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳等大气污染物浓度均有不同程度的下降...

一季度，高新区通过加快能源结构优化、稳步调整产业结构、有效降低排放总量、建设绿色交通系统、准确抑制扬尘污染和全面控制面源污染，在空气质量方面取得了实效。

在水污染防治方面，高新区按照“治理、保护、引进、利用、管理”的总体思路，从生活源、农业源等多方面努力。截污减排和污水处理，“一江一策”保清，江湖通活水，全面改善了江湖水质。

在青山保卫战中，高新区坚持“山水、林、湖、草”综合治理，有序开展秦岭生态环境修复、生态系统恢复和生态环境治理，扎实推进秦岭北麓生态环境修复、恢复和保护，成为秦岭忠实守护者，守护大秦岭。一份关于生态环境治理的真诚答卷显示了Xi高新区“走向绿色”的决心。

2020年初，高新区将在现有功能的基础上，进一步整合环境监测数据，打造“天、空地”一体化环境信息监测感知网络，进一步编织水、气自动监测网络，建设综合利用59个空气质量监测站、31个自动水质监测站和3个

据统计，2019年，Xi高新区实现区域GDP 2102.73亿元，分别占全省和全市总量的8.2%和22.6%；进出口总额达到2731.96亿元。GDP首次达到2000亿元的水平，首次在全市占比超过20%，取得历史性突破，综合实力进一步增强。

2020年第一季度，尽管受到全球宏观经济下行和突发新冠肺炎疫情的影响，Xi高新区化危机为机遇，保持经济稳定增长，有序推进项目建设，发展质量明显提高，取得辉煌成就，在转型升级过程中不断寻求更新发展，赶超2019年取得的辉煌成就。