吴庆宝 超万亿不良资产如何处置？听听法律界大咖怎么说

论坛网站。

2017年7月15日至16日，由广东省律师协会、广州市律师协会、中国广州仲裁委员会主办、广州鲁星律师业务发展研究院承办的“首届不良资产法律论坛”在广州举行。来自全国各地律师、法律、金融、商业界的近500名代表齐聚一堂，共商不良资产处置的转型与创新发展。

广东省律师协会会长肖方胜致辞。

不良资产在四大金融风险中排名第一

什么是不良资产？即“坏账”，银行发放的贷款不能按照预先约定的期限和利率收回本息。银行将不良资产转移给资产管理公司，然后资产管理公司进行拆分、打包、重组、转移和运营，以盘活资产。中国银监会公布的数据显示，截至2017年第一季度末，商业银行不良贷款率达到1.74%，不良贷款余额超过1万亿元。不良资产投资市场迎来新的黄金发展期。

2017年是最高人民法院正式发布《金融不良债权转让案件审理座谈会纪要》即《海南纪要》的第八年。随着不良资产市场化的深入和参与者范围的扩大，不良资产市场越来越受到投资者的关注。李克强总理在2017年政府工作报告中将不良资产列为四大金融风险之首，充分体现了政府对不良资产处置的重视。

本次论坛是在新一轮金融不良资产规模快速扩张的背景下召开的。本次论坛旨在为广大法律、金融和资产管理从业人员搭建多方业务交流平台，探讨不良资产领域的制度设计、信息共享和实践技能，形成“广州共识”，推动不良资产处置立法进一步完善，提高金融审判制度在法律适用上的统一性，加强执法力度，促进不良资产行业健康发展。

广州市司法局副局长、广州市律师协会党组书记谭祥平致辞。

广州市律师协会会长、广州市法律兴律师业务发展研究院院长邢益强致辞。

不良资产在宏观经济的影响下波动很大

上海期货交易所法律事务部主任吴、中国华融资产管理有限公司法律总监、中国政法大学金融不良资产研究中心副主任、中国广州仲裁委员会创始人陈忠谦、中国银行业协会首席法律顾问卜祥瑞、维权部主任、法律工作委员会办公室主任， 关于金融不良资产处置转型及法律适用问题，就《金融不良债权转让研讨会纪要》、新一轮不良资产处置的新形势、新机遇、新挑战、金融不良资产债务重组方式的法律探索、新一轮帮助处置不良资产的仲裁、银行业依法处置不良资产等争议最新解读发表精彩主旨演讲。

上海期货交易所法律事务部主任对《海南纪要》做了最新解读，认为《海南纪要》是司法文书，但确实起到了司法解释的作用，是2009年以来处置金融不良资产所依据的主要司法规制。除摘要中所列国有银行和农业银行的不良债权外，其他银行的不良债权原则上不能适用摘要的规定。

中国华融资产管理有限公司法律总监郭伟华表示，不良资产呈现周期性波动。当经济处于低谷时，由于宏观因素的影响，大量资产变坏，综合表现为大量不良资产涌现；当经济转入恢复扩张期，不良资产价值得到修复，整体呈下降趋势。郭伟华提出综合运用冰棒理论和根雕理论处置不良资产。

陈仲谦认为，仲裁的特点是专业性、高效性、申请程序的灵活性和仲裁裁决的普遍可执行性；而仲裁的结果是由国家强制力保障的。仲裁在处理不良资产纠纷方面具有一定优势。

要摆脱全球经济的困境，最终还是要转变发展方式。不良资产处置其实就是促进新旧动能转化，不良资产处置应该大有可为。法律界正站在一个新的历史起点上，把不良资产行业推向一个新的高度。面对新经济常态下的各种机遇和挑战，任中任重道远。首届不良资产法律论坛就未来一段时期不良资产处置的创新发展进行了一系列开拓性、前瞻性的讨论，在引发思维碰撞、启发新思路、促进信息共享、提升沟通价值等方面发挥了积极作用。广州也属于广东，广东也属于全国。“这次论坛达成的“广州共识”，对不良资产的发展肯定会有很好的促进作用。

正文:广报记者魏丽娜