香河土地 香河土地违规事件追踪 政府转租土地代理费高达50％

5月9日，《中国经济时报》发表《河北省香河县土地增减挂钩乱象调查》。随后，新华社、央视等媒体报道香河土地系列违规，国土资源部等多个部委进驻香河进行联合调查，称已将香河土地问题“查到底”。时隔两个月，本报记者回到香河进行后续调查。在香河县党政主要领导更换相关部门干预香河县土地违法调查后，官方消息称，包括县长张贵金、县国土局局长周春华、副县长闫再兴在内的9人被建议免职。但是除了以上三人，其他六人的名单还没有公布。近日，《中国经济时报》记者从香河县政府官网和香河县委宣传部间接了解到，处分对象还包括五矿、万科房地产开发所在的江心屯镇党委书记等乡镇领导干部。香河县原县委书记杨文华不再担任此职，县委相关人士称是“转岗”。杨文华最后一次参加公开活动并被政府官网公布是6月30日，香河县效能建设暨乡镇干部大会。据说县长张贵金已被依法免职。香河县新任县委书记是原三河市委书记李刚，原霸州市市长王凯军是香河县政府的主要领导。7月6日，李刚主持召开了全县四大班子领导联席会议。随后，他召开了新农村建设情况通报会、城乡规划建设和重点工程建设情况通报会。本报此前曾报道，500个乡镇的经济委员会主任杨涛等官员带领一个小组推进农民的耕地，但没有被告知调查或处理结果。经过多部门监管，新华街道办事处北岗子村的部分耕地被退给了农民。一些占用耕地的工厂被拆除了。朝东祥源项目绿地仍处于暂停状态，其中一栋建筑已被拆除，王千乡城子坞村村民已获得每亩15万元的补偿。但据村民称，补偿是按照村里三个半生产队占用的533.417亩土地的总补偿额平均分配的。近日，本报记者对江心屯镇北部600个村庄进行了回访。4月底5月初，本报记者发现，庄吉、北六湖等村庄被重新耕种，两个月过去了。这次发现北流湖种植的玉米苗大多只有10厘米高，部分土地还闲置着。当时废弃的电线杆上还有一个鸟巢。据记者观察和村民反映，在朗庄、都屯、赤桃、孙嘉、河北，新华街道办事处白庙，新开街道办事处董楠街道，没有明确的调查处理结果。政府转租土地的代理费高达50%。根据香河县沭阳镇金鑫庄村民代表提供的协议文件，沭阳镇经济委员会主要根据三份合同或协议占用金鑫庄土地。2002年7月20日，香河家具城管委会与金鑫庄村委会签订合同，约定金鑫庄400亩土地由乙方“委托招商，建设工业园”。2003年，家具城管委会开发建设职能移交给沭阳镇政府后，沭阳镇经济委员会与金鑫庄村委会签订了补充协议，即《经济委员会占用金鑫庄土地协议》，该协议占用金鑫庄土地112.9亩，其中耕地109.09亩。2006年，另一份《土地占用协议》又占用了84.6亩。村民代表提供的历史照片显示，包括这里在内的数百亩土地是基本农田。现在，这些土地基本上已经被沭阳镇经济委员会转租给相关企业或个人建厂。根据2002年的合同，当土地转租给企业或个人时，家具城管理委员会和后来的沭阳镇经济委员会将收取“代理费”，用于工业园区投资、道路维修、供电、水、污水等公益设施建设。具体来说，土地转租后，第一年至第五年，家具城管委会或沭阳镇经委收取50%的地租和粮食作为代理费；第六年至第十年，政府收取的代理费比例占房租和伙食的20%；第十一年至合同期满，比例为10%。根据该村此后的几份土地租赁协议可知，沭阳镇经济委员会作为丙方，与金鑫庄村委会、香河华鑫泡沫有限公司等企业签订了《土地租赁协议》，以年租金1500元/亩至3000元/亩的价格出租土地，期限为30年至50年。《合同》还规定“承租人支付给甲方的地租、伙食费必须先交给乙方，乙方扣除代理费后，十天内交给甲方，甲方不得自行收取。”同时，在2003年和2006年的“土地占用协议”中，沭阳镇经济委员会约定了金鑫庄村委会“协助办理建设用地手续”的义务。就在今年5月有关部门表示将对香河系列的土地违法行为“查到底”后，金鑫庄村民代表向记者提供了两份村委会决议，共涉及村内瑶山西侧和南关路64.82亩土地。分别按26.6万元/亩和16万元/亩，配合镇经委办理相关建设用地手续，转为“70年建设用地”或“40年工业建设用地”，决议于2011年6月1日通过。在沭阳镇赤桃等村，村委会与村民签订的《土地有偿使用协议》规定，村民不得干涉村委会“让上级政府修建基础设施、生产车间、办公楼”。本协议加盖沭阳镇政府公章。之后村委会与镇经委签订《土地占用协议》，将村里的土地交给镇经委使用，专门规划统一开发。村委会不得干涉乙方的合法经营活动，可以进行建设或出租土地。同样，村委会协助镇经委办理“建设用地”，即“土地退化”手续。乡镇政府“以租代征土地”，将耕地转租建厂，在香河县并不算个案。新华街道办事处北港子、沭阳镇都屯、王千乡大古庄等。，以土地流转的名义，由村委会移交给乡镇政府，然后进行建设或转租。官员占用耕地开发建设北京至香河938路公交车。在香河的第二站，站名为陈子集团，位于沭阳镇朱庄村西侧，列为香河陈子铸造有限公司..至少到2008年，这家公司的法定代表人是魏子元。90年代魏子元任沭阳镇镇长，后任沭阳镇党委书记、副县长、香河县常委、常务副县长，2006年当选为香河县人大常委会主任。魏子元是香河陈子铸造有限公司的法定代表人，这一事实可以在河北省国家税务局、地方税务局和环保局的正式文件中找到。根据河北省工商行政管理局电子政务大厅的查询结果，沭阳镇朱庄村西有4家注册企业名为陈子:香河陈子铸造有限公司、香河陈子机械制造有限公司、香河陈子废旧金属回收有限公司、香河陈子木制品有限公司..其中，香河陈子木制品有限公司的法定代表人是魏子元，该公司于1999年工商注册成立，是一家中外合资企业。沭阳镇朱庄村村民谢军、陈胜告诉记者，该村4家注册企业使用一块土地，挂一张牌，实际上是一个实体。村民们说，陈子集团的前身是香河县乡镇企业局管辖的县冲压厂和沭阳家具厂。90年代初，魏子元亲自承包引进台资，主要生产汽车配件。