铁路安全保护条例 全国首个规范铁路安全管理的地方性法规《广东省铁路安全管理条例》1日起施行

近日，记者从中铁广州局集团有限公司获悉，2018年9月30日审议通过的《广东省铁路安全管理条例》将于12月1日起施行。据了解，该规定是我国第一部规范铁路安全管理的地方性法规，对于依法加强铁路安全管理，保障人民生命财产安全具有重要意义。该规定明确了无人飞行器空升降的规定和要求，包括电子票、能产生烟雾的香烟替代品等。在规定中。对于乘坐列车时出现“座位霸权”的情况也有具体的规定和说明，也有惩罚“座位霸权”的法律。

欺负座位，侮辱工作人员，阻止火车启动都是违法的

条例全文共6章54条，从总则、铁路安全责任、铁路线路安全、铁路建设和运营安全、法律责任和补充规定6个方面对广东省行政区域内的铁路安全管理活动进行了规范。

条例中提到要突出高铁安全，高铁隧道上方中心线两侧50m和高铁地下车站结构外侧向外50m区域应纳入铁路线安全保护区范围。据悉，这是对上位法相关规定的补充和完善，突出了广东省的地方特色，有利于加强高速铁路隧道和地下车站的安全管理和保护。

至于最近社会关注的“占座”话题，规定的内容也明确规定:乘客应当按照车票上载明的座位乘车，不得占用他人座位。而客运信用管理是以法律的形式确定的，要求铁路运输企业依法承运。

条例还明确规定，旅客和其他进站人员应当接受铁路运输企业在车站和列车上进行的安全检查，配合铁路运输企业依法采取的处置措施，不得辱骂或者侮辱车站和列车工作人员。

而且规定提到，如果没有有效车票，车票上记录的身份信息与本人真实身份信息不符，铁路运输企业有权拒绝进站。

同伴迟到堵门组织火车发车？不仅违法，还面临罚款。在条例中，阻塞列车、阻碍发车，或者采取强行登车、拒不下车等影响列车运行的行为，列为危害铁路安全的行为，条例第四十条明确规定禁止实施。此外，危害铁路安全的行为包括:在铁路线路上放置或者遗弃障碍物或者在铁路线路上飞行无人机空；向正在运行的列车投掷影响行车安全的物品；在非吸烟列车上吸烟，在列车非吸烟区吸烟，或者使用可产生烟雾的香烟替代品。违反第四十条规定的，由公安机关责令改正，对单位处以一万元以上五万元以下罚款，对个人处以五百元以上二千元以下罚款。

此外，该规定还提到，铁路运输企业要按照规定建立健全铁路旅客信用信息管理系统，记录扰乱铁路站车运输秩序、危害铁路安全、造成严重社会不良影响、严重违反铁路运输企业安全管理规章制度的失信行为，并按照规定推至国家和地方信用信息共享平台。有关部门和铁路运输企业应当依法对失信行为实施联合处罚。

广东省的铁路发展迅速:在过去的五年里，广东省的国家铁路项目新建了7条线路和2个车站

安全管理出现新情况

据报道，近年来，广东省公路网规模不断扩大，高铁里程迅速增加，客货运输量不断增加。五年来，广东省国家铁路项目完成建设投资1649亿元，新建7条线路、2个车站，新增线路里程1164公里，其中时速200公里以上的铁路1010公里。到2017年底，全省铁路运营里程达到4206公里，其中时速200公里以上的铁路1542公里。目前，时速200公里及以上的铁路已覆盖全省16个城市，广东至全国的高速列车可达19个省、自治区、直辖市。与此同时，客流持续增长。2017年，广东铁路客运量2.82亿人次，比2012年增长94.5%。

记者了解到，随着广东省铁路的快速发展，铁路线特别是高速铁路桥下的铁路线被乱建、违章搭建、乱堆乱放，破坏铁路设施设备，非法封锁铁路线，风筝、气球、塑料薄膜等轻漂浮物袭击接触网，造成供电故障，严重危及铁路安全。必须通过立法来解决铁路安全管理实践中出现的新情况、新问题。广东省制定的法规既符合实际需要，又很及时。