政府部门有哪些单位 2018宁夏机构改革方案：宁夏政府机构有哪些部门

中共中央办公厅、国务院办公厅近日发布《宁夏回族自治区机构改革方案》。《规划》坚持党中央的集中统一领导，全面贯彻金平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述、党中央关于深化地方机构改革的决策部署和习近平总书记关于宁夏检查工作的重要讲话精神，紧紧围绕中央对地方机构改革的“六个坚持”，严格落实22项“规定行动”，优化职能配置，理顺责任关系。积极构建系统、科学、规范、高效的制度功能体系，为实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕和全国全面建设小康社会的目标提供有力的制度保障。

调整和优化自治区党政机构和职能

1.建立健全自治区党委对重大工作的领导体制和机制

为加强对自治区党委相关工作的领导和统筹协调，对应中央决策议事协调机构，结合实际情况，建立健全自治区党委议事协调机构和办事机构。

成立自治区党委审计委员会、党委财政经济委员会、党委教育领导小组；

自治区依法治国、全面深化改革、国家安全工作、党委网络安全信息化、党委外事工作领导小组改为统一名称的委员会，调整优化组委会领导体制，明确各委员会的办公架构。国家安全委员会办公室、网络安全与信息化委员会办公室、自治区党委组委会办公室分别设立，是自治区党委的工作机构，其他办公室与相关部门整合。

不再设立自治区社会治安综合治理委员会及其办公室，不再设立自治区维稳领导小组及其办公室。相关职责由党委政法委员会承担。

自治区党委防治邪教领导小组及其办公室的有关职责，由党委政法委和公安部门承担。

2.加强自治区党委职能部门的统一、集中、协调管理职能

坚持一类事项由一个部门协调的原则，突出核心职能，整合相似职能，丰富协调职能，调整党政机构设置和职能配置，更好地协调干部和组织资源。自治区党委组织部统一管理公务员工作，党委编辑部和党委老干部局统一管理。

为了加强自治区党委对重要宣传阵地的管理，牢牢把握思想工作的领导权，自治区党委宣传部统一管理新闻出版和电影工作。

为了加强自治区党委的统一领导，减少党政部门的职责重叠，将政府侨务办公室合并为党委统战部，党委统战部领导自治区民委。

3.调整和优化自治区政府机构和职能

按照“优化协同、高效”的原则，优化政府职能配置，加快政府职能转变，完善重点领域机构设置，确保有效实施。

第一，成立自治区自然资源部。为加强自然资源管理，整合国土资源部和规划管理委员会办公室的职责，以及发展改革委的主要功能区规划职责、住房和城乡建设部的城乡调控与判断管理职责、水利农牧林业部的水、草原、森林、湿地资源调查确认登记管理职责，组建了自然资源部。

二是成立自治区生态环境厅。为了加强生态环境保护，将环境保护部的职责与其他相关部门的职责相结合，成立了生态环境部。

三是设立自治区农业和农村司。为加强自治区党委对“三农”工作的领导，扎实实施农村振兴战略，将党委农业和农村事务办公室、农牧部门、发改委、财政厅、国资部、水利部以及葡萄产业发展局的葡萄产业管理职责整合为农业和农村事务部。党委农村工作领导小组办公室设在农业和农村事务部。

四是成立自治区文化旅游厅。为了弘扬优秀传统文化，协调文化事业、文化产业和旅游资源的发展，整合文化部门和旅游发展委员会的职责，设立文化旅游部。

第五，成立自治区卫生委员会。为了更好地为人民提供卫生服务，将卫生计生委、深化医药卫生体制改革领导小组办公室、老龄工作委员会办公室的职责和安全生产监督管理局的职业安全卫生监督管理职责进行整合，组成卫生健康委员会。

第六，成立自治区退伍军人事务办公室。为了维护军人及其家属的合法权益，加强退役军人服务保障体系建设，整合民政部门对退役军人的特殊照顾和安置责任、人力资源和社会保障部门对军官的转岗安置责任以及相关军事职责，设立退役军人事务部。

第七，设立自治区应急管理办公室。为防范和化解重大安全风险，整合优化应急力量和资源，增强防灾减灾救灾能力，安全生产监督管理局、政府办公厅、公安部门、民政部门、国土资源部门、水利部、农牧部门、林业部门的应急管理职责， 以及自治区防汛抗旱、减灾、抗震救灾、森林草原防火指挥部的职责整合，组成应急管理办公室。

第八，设立自治区工业和信息化部。经济和信息技术委员会和非公共经济服务局的职责将合并，将设立工业和信息技术部，但不保留非公共经济服务局。

九是设立自治区市场监督管理部门。为加强和完善市场监管，将工商行政管理局、质量技术监督局、食品药品监督管理局、知识产权局的职责，以及物价局的价格监督检查和反垄断执法职责，商务部的经营者的集中反垄断执法职责整合为一个市场监督管理办公室。考虑到药品监管的特殊性，成立了药品监督管理局作为市场监督管理办公室的部门管理机构。

十是重新设立自治区科技厅。为加强创新体系建设，优化科技资源配置，促进科技创新人才建设，将科技司的职责与人力资源和社会保障司的外籍专家管理职责进行整合。

十一是重组自治区司法厅。为了统筹行政立法、行政执法、法律事务管理和普法工作，整合了司法部门和政府法制办公室的职责，对司法部门进行了重组。自治区政府法制办公室不再保留。

第十二条为优化自治区审计局的职责，为整合审计监督力量，增强监督效能，将发展改革委检查重大项目的职责、财政部门监督检查自治区预算和其他财政收支执行情况的职责、政府国有资产监督管理委员会审计国有企业领导干部经济责任的职责和大型国有企业监事会的职责分配给审计局。不再设立大型国有企业监事会。

第十三条是设立自治区医疗保障局。为完善城乡居民统一基本医疗保险制度和大病保险制度，更好地保障患病医疗，人力资源和社会保障厅负责城镇职工和城镇居民基本医疗保险、生育保险和新型农村合作医疗，卫生计生委负责政策制定和药品及医用耗材招标采购监督实施， 整合物价局药品、医疗器械、医疗服务价格管理职责和民政部门医疗救助职责，成立医疗保障局为政府直属机构。 发展和改革委员会将负责制定价格管理政策、价格分析、预测和预警以及信息发布。不再保留物价局。

十四是设立自治区林草局。为加强生态系统保护，协调森林、草原、湿地的监督管理，整合林业部、农牧部门草原监督管理职责，国土资源部、住房和城乡建设部、水利部、农牧部门、环保部门自然保护区、风景名胜区、自然遗产和地质公园管理职责，设立林草局作为自然资源部门的部门管理机构。

第五，改革税收征管体制。按照中央统一部署，配合税收征管体制改革，将自治区及以下各级国税、税务机关合并为国家税务总局宁夏税务局和市、县税务局，实行以国家税务总局为主体、自治区政府为辅的双重领导管理体制。

十六、自治区信访局调整为直属机构。

十七是将自治区金融工作局改为自治区地方金融监督管理局，并增加金融工作局的品牌。

4.因地制宜调整党政机构和职能

围绕整个地区深化改革和经济社会发展的大局，一些重点城市的机构和职能进行了优化调整。

一是将自治区党委老干部局调整为党委工作机关，由党委组织部管理。

二是将自治区党委机要局调整为党委办公厅管理的机关。

第三，整合党委台湾事务办公室和政府港澳事务办公室的职责，设立党委港澳事务办公室，作为党委统战部的行政机关。

四是在新闻出版广电总局广播电视管理职责的基础上，设立广电总局作为政府直属机构。

第五，自治区扶贫开发办公室不再保留移民局的品牌。

六是自治区人防办空调整为直属机构。

第七，将党委和政府行政管理的行政职责进行整合，将自治区行政管理设为政府的直属机构。

第八，将粮食局的职责与发展改革委、民政厅、商务厅等物资储备相关部门的职责整合，设立粮食局作为发展改革委的部门管理机构。

第九，自治区档案局的行政职能划归党委办公厅，党委办公厅挂档案局牌子。档案还是事业单位，党委办公厅管理。