简瑞 市政协十三届二次会议大会发言举行 民生热点受关注

昨天下午，在第十三届广州CPPCC第二次会议上，委员们作了即席发言。广报全媒体记者李旭阳照片

昨天下午，在第十三届广州CPPCC第二次会议上，委员们作了即席发言。广报全媒体记者李旭阳照片

昨天下午，在第十三届广州CPPCC第二次会议上，委员们作了即席发言。广报全媒体记者李旭阳照片

昨天，第十三届广州市政协二次会议对万众期待的讲话表示欢迎。三个小时，27位委员积极发言，围绕经济、民生、人才三大主题。扎实的数据和中肯的建议，显示了成员们“用心去感受”。几名成员发言后，主持人立即邀请相关部门负责人上台现场回应。市科委、市卫计委、民政局、市教育局、市人社局都被点名。这是CPPCC大会发言中的另一项创新，其中各部门当场作出反应，以加强互动和及时性。

今年的大会发言仍然分为“预定发言”和“即兴发言”两部分。其中“预约演讲”环节的成员均使用ppT进行演讲，演讲时间最长为6分钟；而“即兴演讲”有顺序，也有“温度”。

对经济发展提出建议

建设广州东部创新带

CPPCC委员刘根生代表中国革命委员会广州市委员会发言。他建议在广州东部建设创新带，连接广深科技创新走廊，打造粤港澳大湾区科技创新高地。

刘根生表示，广州东部创新带主要由广州东部天河、黄埔、增城区和广州东部海珠、番禺、南沙区的9个技术密集型产业园区组成。通过加强园区间的合作，促进创新与产业的融合，打造广州产业科技创新之源，完全符合广深科技创新走廊战略，成为粤港澳大湾区科技创新高地。

他建议，东部创新带应努力建设集生产、学习、研究、商业和居住于一体的价值创新园区，实现园区升级。“具体来说，就是由龙头企业带动，通过‘互联网+’聚集创新要素，推动社区经济、共享经济、技术创新和资本创新的发展，打造产城融合、创新驱动、全产业链生态的新一代。智能公园。”

通过立法，“保驾护航”成果转化人员

CPPCC委员马玉红代表致公党广州市委员会建议推动广州高校和科研机构的科技成果转化。马玉红建议，首先要以法律法规为重点，“分散”和“放松”成果技术化和产权化的科研主体，对勤奋和决策责任作出豁免规定，“护送”进行科技成果转化的人员，为广州研究院科研人员在成果转化中的权益保护提供法律保障。

引导民间资本进入创新市场

CPPCC常委李明君代表民主建国会广州市委员会发言。他认为，应通过积极措施引导民间资本进入创新市场，为广州创新驱动发展提供动力。

李明春建议加快创新技术产品化、创新产品企业化、创新企业产业化和创新产业园区化四个关键环节配套政策的制定和出台，鼓励和引导民间资本进入创新市场，进一步激发广州创新活力。

现场应对:设立50亿元科技成果产业化引导基金

李明君发言完毕，主持人邀请广州市科委负责人上台现场回应。据科委相关负责人介绍，广州正在通过以下方式引导资本投资创新领域。一是建设了包括创投小镇、科创咖啡在内的一批创投对接平台。第二，通过举办创新竞赛等方式，帮助潜在的创新企业更好地与投资者联系。三是建立广州科技信用风险补偿基金池，帮助978家企业获得贷款确认函，授信金额超过100亿元，发放贷款近60亿元。此外，广州将设立50亿元规模的科技成果产业化引导基金，促进科技成果转化，培育战略性新兴产业。

浅谈民生发展

广州公立医院委员会成立

CPPCC委员毕青代表广州市农业工人党发言。她建议加快医疗协会分级诊疗，合理优化广州医疗资源，广州市卫生计生委副主任欧阳文子现场回答。

毕青表示，广州市自2014年开展医学会试点工作以来，取得了初步成效，主要体现在分工合作机制初步建立，方法灵活、形式多样的医学会内部人力资源流动现象，越来越多的普通门诊患者开始到基层医疗机构就诊。然而，她也认为仍有改进的余地空。

广州市卫生计生委副主任欧阳文子表示，今后将打破各医院的行政壁垒，成立广州地区公立医院委员会，对省、市、军、区级243家医院进行统筹规划。欧阳文子表示，目前，广州市在花都区成功实施了“总量管理、结余留用、超支合理分担”的医学会模式，对基层职工和顶级高水平医院起到了激励作用。

鉴于基层社区医疗机构能力不足，他表示将出台一项进一步提高基层服务能力的实施计划。同时，通过与英国伯明翰大学的联合培训，并抓住广东省下放高级职称评审的机会，可以进一步调动基层员工的能力和积极性。

0~3岁幼儿托管纳入公共服务

来自的简(音译)表示，目前，超过80%的广州家庭需要将孩子送到托儿所，但供需仍不平衡。她还以“看图”的形式解释说，纯商业性的婴儿护理成本太高。如果政府支持降低成本，护理费可以降低到1/3。她建议将婴儿护理纳入政府公共服务。政府承担主要责任，加强顶层设计；发展多元化、多层次、差异化的公共托儿服务；加快幼儿园服务人才培养，建立职业道德信用体系。

市教育局副局长华回应说，建局长的建议确实有必要。他说教育部门很关心这件事。0-3岁的托儿所确实有教育部门的责任，包括是否违反教育法，学前教育是否符合教育规范。他承诺，教育部门将承担教师培训的责任，扩大幼儿教育的范围，更加重视0至3岁的教育。同时，他建议市政府牵头统筹规划，包括卫计委、教育局、工商局、公安消防局，除属地管理外，通过社区和行业监督员，形成管理网络体系，共同管理0-3岁幼儿园。

重点发展残疾老年人居家分娩服务

市政协委员刘代表九三学社广州市委员会发言，提出进一步完善老年食堂的建议。她建议通过统筹协调，规范管理指南，消除安全隐患，突出重点，特别是重点发展残疾人和半残疾人群体的居家养老服务，提高老年食堂的可达性和便携性，促进广州养老事业的蓬勃发展。

民政局巡视员、CPPCC委员易丽华当场回应:目前，民政部门暗访，督促及时解决发现的问题。在优化布局、提高牌照、规范管理、提高质量等方面。，比如在规范管理方面，要求符合条件的老年人食堂必须办理食品经营许可证，不能办理的都要依法配送，严格按照食品安全法律法规经营，全程监管。关于残疾老人，她表示正在抓紧信息平台建设，增加送餐补贴等。，以解决困难，特别是残疾老人的吃饭困难，并把帮助和餐饮与对独居、独居老人的照顾、精神安慰和医疗保健服务相结合，空巢。这些措施实施后，餐饮服务将得到质的提高。下一步，民政局将根据市委、市政府的部署，实施养老饭升级改造工程，推进扩大养老饭数量、提高养老饭质量的服务，让老年人健康饮食、快乐生活。

正文/广报全媒体记者、罗、廖、龙浩、林、张璐