在灾害面前，法律保障的有效响应对于减少损失、保障人民生命财产安全、恢复社会秩序具有重要意义。以下将从法律体系的构建、应急法律法规的制定与实施、以及灾害保险制度等方面进行详细阐述。
一、法律体系的构建
1. 完善应急法律法规体系
为了有效应对灾害，各国普遍建立了较为完善的应急法律法规体系。以美国为例，早在1950年就制定了《灾害救助和紧急援助法》，为应对各类突发事件提供了法律保障。我国也制定了一系列应急法律法规，如《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防灾减灾法》等，为灾害应对提供了法律依据。
2. 明确政府及相关部门职责
在法律体系中，明确各级政府及相关部门在灾害应对中的职责至关重要。如我国《中华人民共和国突发事件应对法》规定，各级人民政府领导自然灾害防治工作，建立健全自然灾害防治工作协调机制。各级减灾委员会负责组织协调有关主管部门、机构共同做好自然灾害防治工作。
二、应急法律法规的制定与实施
1. 制定针对性的应急法律法规
针对不同类型的灾害，制定相应的应急法律法规。例如，《河源市暴雨灾害预警与响应条例》是我国地级市首部聚焦暴雨灾害防御工作的地方性法规，为河源做好暴雨灾害防御工作提供了法治保障。
2. 实施应急法律法规
应急法律法规的实施需要各级政府及相关部门的共同努力。例如，《河源市暴雨灾害预警与响应条例》的实施过程中，河源市应急管理局组织对乡镇防汛应急预案进行修编，推动全市1.6万名三防责任人熟悉条例内容，指导村居做好防汛应急预案修编工作。
三、灾害保险制度
1. 建立健全灾害保险体系
灾害保险制度是灾害应对的重要手段。建立健全灾害保险体系，有助于减轻灾害带来的损失。以重大灾害保险理赔案例为例，保险公司迅速启动理赔流程，为被保险人提供相应的赔偿，保障了被保险人的合法权益。
2. 提高保险意识
提高公众的保险意识，鼓励投保各类灾害保险，有助于降低灾害风险。例如，我国在地震、洪水、台风等自然灾害频发的地区，积极推广各类灾害保险产品，提高公众的防灾减灾意识。
四、总结
灾害面前，法律保障的有效响应对于减少损失、保障人民生命财产安全、恢复社会秩序具有重要意义。通过完善法律体系、制定针对性应急法律法规、实施灾害保险制度等措施，可以有效应对灾害，保障社会稳定与人民福祉。