灾后重建是一个复杂而系统的工程，涉及诸多方面的法律问题。在灾害应对中，法律不仅起到了规范行为的作用，更是保障灾后重建顺利进行的重要工具。本文将深入解读灾害应对中的关键法规，以期为灾后重建提供法律护航。
一、灾害预防及救助组织法律制度
1. 组织体系
灾害预防及救助组织是应对突发公共事件的基础。我国灾害预防及救助组织体系包括中央及地方灾害预防及救助组织机构。例如，国务院或省级政府设立的灾害预防及救助委员会及其组成人员、工作规则等。
2. 横向组织
横向组织包括灾害应对指挥部（中央及地方），专事决策的执行、灾害救助特种搜救队，专事灾害发生后的紧急搜索及紧急施救、灾害搜索救助训练中心等。
二、灾害应急预案法律制度
1. 预案制度
2006年1月8日，国务院发布了《国家突发公共事件总体应急预案》，明确了政府在国家灾害等公共突发事件的危机处理过程中的核心作用。
2. 预案内容
预案制度内容包括灾害预防及救助基本预案制度和具体各种灾害预防及救助业务预案制度，如国务院及其各部委的全国性或行业性灾害预防及救助预案制度以及各级政府的地区性灾害预防及救助预案制度等。
三、灾害预防法律制度
1. 防灾减灾制度
防灾减灾制度包括灾害预防及救助教育、训练及相关知识的普及制度、灾害预防及救助科学技术研究成果的迅速应用制度、国土资源整治行为等。
2. 灾害预防及救助准备制度
灾害预防及救助准备制度包括灾害预防及救助组织的建立与业务工作的开展制度，灾害监测、预报、灾情发布及其相关设施的配备制度，灾害预防及救助物资、器材的储备及检查制度等。
四、灾后重建相关法规
1. 《汶川地震灾后恢复重建条例》
2008年6月8日，《汶川地震灾后恢复重建条例》公布实施，这是我国首次针对地震灾后恢复重建的法规。
2. 灾后重建法律法规宣传
为保障灾区人民群众生产生活依法有序进行，各级政府积极开展灾后恢复重建法制宣传教育专题活动，重点宣传物权法、继承法、婚姻法、残疾人权益保障法、土地承包法、土地管理法等法律法规。
五、法律援助与纠纷解决
1. 法律援助
受灾群众如需法律援助，可向当地法律援助中心申请。法律援助中心将为受灾群众提供绿色通道，简化手续，确保及时提供援助。
2. 纠纷解决
生产生活中产生纠纷，当事人可积极协商解决，或向所在村居（社区）人民调解委员会申请调解。调解组织将以事实为依据，以法律为准绳，确保公道中立，平等协商，兼顾当事人各方的权益和合理诉求。
六、总结
灾害应对中的法律制度对于保障灾后重建顺利进行具有重要意义。了解和掌握相关法规，有助于我们更好地应对灾害，为灾后重建提供有力保障。