引言
自然灾害是人类社会发展过程中不可避免的挑战。为了减少灾害带来的损失,提高人民生活质量,我国实施了一系列全方位的灾害综合防范策略。本文将从灾前预警和事后重建两个方面,详细解析这些策略。
灾前预警
1. 建立健全预警体系
1.1 综合风险监测预警中心
我国依托国家减灾中心建设了自然灾害综合风险监测预警中心,负责对多灾种、灾害链和灾害系统的致灾承灾孕灾各要素进行全方位、全过程、立体化的动态监测、风险评估分析和预警。
1.2 四级预警体系
建立国家-省-市-县四级预警体系,包含各级建立综合风险监测预警信息化平台,横向建立各部门监测预警信息共享机制,纵向建立监测预警信息逐级报送机制。
2. 强化监测预警预报
2.1 加强重点灾种防范
针对森林草原火灾、水旱灾害、地震灾害、地质灾害和气象灾害等重点灾种,加强防范和应急指挥体系建设。
2.2 推进综合减灾示范社区创建
推广应用第一次全国自然灾害综合风险普查成果,推动综合减灾示范社区创建。
3. 完善预警响应衔接联动
3.1 健全多部门、多媒体预警信息即时共享机制
完善发布渠道,打通预警信息发布的最后一公里。
3.2 健全灾害预警叫应和应急响应联动机制
强化预警行动措施落实,必要时采取关闭易受灾区域的公共场所、转移疏散受威胁民众,以及停工、停学、停业、停运、交通管控等刚性措施。
事后重建
1. 健全风险排查体系
1.1 精准掌握灾害隐患底数
开展第一次全国自然灾害综合风险普查,确保人民生命财产安全和国家安全。
1.2 加强孕灾环境动态分析
建立区域自然灾害孕灾环境敏感度分析系统,及时掌握气象水文等环境动态变化特征。
2. 夯实应急管理基层基础
2.1 实施基层应急能力提升计划
开展全国综合减灾示范社区创建,提升基层应急管理能力。
2.2 加强应急救援基地建设和物资装备保障
推动山西航空护林站等项目建设,扩大应急救灾物资储备规模。
3. 建立常态化风普工作制度
建立自然灾害综合风险普查常态化工作机制,实现由专项普查向常态化工作的转段。
结论
全方位灾害综合防范策略是我国应对自然灾害的重要手段。通过灾前预警和事后重建,我们可以最大限度地减少灾害带来的损失,提高人民生活质量。在新时代,我们要继续加强灾害综合防范能力建设,为保障人民生命财产安全和社会稳定作出贡献。