恩施新闻昨天杀人案 湖北恩施命案主犯严金减刑出狱 28人涉保护伞被调查

在恩施州的街道上，随处可见除恶的宣传口号——“依法从严消灭村霸、街霸、城霸”。

2010年，恩施人严进因暴力乞讨赌债致人死亡，被法院判处有期徒刑3年6个月，但严进实际服刑仅6个月。

新京报记者了解到，当地多名公安人员涉嫌因严进违规被判监外执行，为立功提供“一站式”服务并减刑。

2018年4月11日，恩施州成立“4.11专案组”，立案查处建始县严进等人涉嫌组织领导参与案件。同时，恩施摧毁了严进涉黑涉恶团伙的“保护伞”和“网络”，立案侦查28人。

根据恩施州纪检监察部门的报告，包括建始县公安局原副局长杨学林在内的几名公安人员和一名县检察院检察科科长先后采取了留置措施。

2019年5月15日，恩施州纪委监察委员会网站宣布，恩施州公安局党委委员、副局长戎梵正在接受调查。

2019年5月22日，建始县委政府回复新京报记者称，当地政府在恶势力问题上始终站在政治高度和人民立场，坚持“有黑除黑，无黑除恶，无恶控乱”，始终保持着除黑除恶的高压态势。坚决铲除恶势力的保护伞，按照“铁案”的标准，坚决依法“打伞”，准确稳妥，毫不留情。

乞讨赌债，引发纠纷，在街头致人死亡的

建始县钟白仓储超市附近有一家著名的酒吧——“华尔街酒吧”。酒吧刚开业的时候，是建始县少有的夜间活动，生意很热闹。

酒吧的实际控制人是颜晋，也被称为晋文化。

一位老乡告诉新京报记者，颜进略胖，戴眼镜，有点口吃，给人一种温文尔雅的印象。

1986年2月，颜进出生于恩施州建始县常亮乡的一个农民家庭。父母靠开店出去打工为生，家里还有个姐姐。

他的父亲金启祥回忆说，严进是一名初中生。辍学后，他在村里的一家鞋厂工作，后来去福建和父母一起工作。七年后，这家人搬回常亮乡，用积攒的钱买了一栋房子。颜进聪明好学，通过承包土方、修路修桥积累财富。

工商资料显示，2010年4月，24岁的严进以父亲的名义投资2000万成立永嘉汽车租赁公司。严进结婚后，公司法定代表人变更为妻子谭。

据新京报记者走访，严进是当地数一数二的。建始县一公务员告诉新京报，严进在当地开了一家赌场，放高利贷，还有几个警察也赌钱，于是严进趁机和他们发展人际关系。

另一个老乡说，村里要建水泥厂，厂长要占他们的地。厂长在严进的帮助下，找到十几个歹徒，穿上特警制服，手持砍刀，回家恐吓。他们很害怕，不得不以远低于市场价格的价格与水泥厂签订土地转让协议。

“金老板”2010年第一次被捕，又一次被捕，轰动全县。自2018年1月起，全国开展专项除恶运动。接下来的一个月，恩施要求全州进行彻底落实，进行线索核实。

据新京报记者了解，2018年2月初，由于群众举报的线索，一批办案骨干组成专案组，对严进黑帮“保护伞”问题的线索进行核查。

建始县华尔街酒吧旧址拆除前，酒吧原位于KTV内。

多位知情人士向新京报证实，事实上，从2012年开始，恩施公安局开始在全州范围内对案卷进行审查，特别是减刑、变更强制措施、不立案或撤诉等案件，并调查被告人是否与司法人员有利益转移。“第一个复习的是建始县。”一位接近警方的人士表示。

经查阅案卷，调查人员发现，2010年12月，严进因暴力乞讨赌债致人死亡，被法院判处有期徒刑3年6个月。颜进被关入建始县看守所后，在监外执行，减刑一年。他实际上在监狱里服刑六个月。《恩施日报》报道称，纪委、监察部办案人员认为，仅仅6个月就在街上公然杀人，令人震惊，背后肯定有问题。

根据新京报记者获得的判决，2010年12月24日21时许，严进与老乡任某因讨债电话发生纠纷。约定见面地点后，任拿着菜刀在建始县新马路附近等颜进。颜进拿着水果刀坐朋友的车来了。

根据判断，两人先进行了口头挑衅，然后向对方靠拢。在越走越近的过程中，两人都用刀互砍，两人都拿了好几刀。任某被左肺下叶穿刺穿入心脏左心室底部，死于失血性休克。颜进的受伤程度是重伤。

但据死者家属称，任当时从颜进的赌场逃出，颜进追在他后面，用致命的一刀从背后捅了他。金启祥的回忆更接近判决结果。他描述说，当他到达医院时，他看到他的儿子被砍了30多次，浑身是血，头太阳穴上有多处刀伤，鼻尖被切掉，两根手指被折断。"任当时死在大街上，来不及抢救."

2011年10月27日，建始县检察院指控严进故意伤害罪，提起公诉。同年12月9日，建始县法院判处他有期徒刑三年六个月。

根据刑事诉讼法，故意伤害他人身体的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。以特别残忍的手段致人死亡或者重伤、残疾的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

判决书显示，建始县法院认为，严进故意伤害他人身体，致人死亡。考虑到事发后他委托他人代为自首，他自首了；与受害人家属达成民事赔偿协议并已履行，有悔改的诚意；而且被害人在案由上犯了一些错误，对被告造成了严重伤害。综上所述，严对从轻处罚。

法院认为，双方关于赌债的纠纷没有正当理由，双方都有伤害对方的意图。他们在互相争斗，所以不接受辩护人认为被告防卫过当的意见。

严进的姐姐告诉新京报记者，事发后一周，严进重伤昏迷，醒来后懊悔不已。当时她与任家人协商赔偿36.5万元，颜进后来主动多付了3000元。两家人达成协议后，任的妻子范与他签署了一份谅解书。

根据新京报记者获得的谅解书，范认为，严进已经按照约定支付了赔偿金，综合考虑了案由，不会起诉。他希望司法机关依法从宽处罚严进。

然而，据《恩施日报》报道，演金案件特别工作组认为量刑过轻，有许多疑点。比如在起诉过程中，检察机关主动补充侦查，发现自首不合理，故意伤害罪三年半刑期明显较轻。

据官方报道，2018年4月11日以来，恩施州成立了严进案“4.11专案组”，据警方报告，经调查，严进领导的黑社会组织涉黑刑事案件24起，抓获犯罪分子48人。

建始县委表示，严进故意伤害任一案出现新证据，按照审判监督程序再审。该案预计将于今年7月中旬公开审理。

据说严进为了建一个水泥厂，曾经带着十几个混混恐吓村民。A14-A15版摄影/新京报记者王

公安副局长涉嫌亲自处理虚假病历

新京报记者了解到，在严进一案中，多名当地公安人员涉嫌因严进违规被判监外执行，为其提供“一站式”功过记录和奖励服务，并减刑。

据《恩施日报》报道，调查人员发现，严进因患有空孔型肺结核而被批准监外执行，但后来被拘留时的体检报告显示空孔型肺结核没有留下钙化影像。

建始县政府一位知情人向新京报记者透露，事发后，县防疫站和医院的人员被逐一调查。值班医生告诉纪委，根据胸片结果，被看守所送往医院的严进确实患有肺结核。其实这个人不是颜进本人，医生也没有核实他的身份。

专案组发现，建始县公安局原副局长杨学林、看守所原所长王大勇亲自将严进从看守所带至医院办理假病历，并持假证明获得监外暂予执行的批准手续。

据公开信息，杨学林被誉为“恩施土家族刑侦精英”。2018年6月29日，杨学林被调查。一位熟悉杨学林的接近警方的人士告诉《新京报》记者，杨学林有十多年的刑侦经验，在自力更生和反侦查方面有着丰富的经验。“他昂着头走进拘留点，起初一言不发地抵制调查。被留用三个月后，办案人员拿出颜进的肺结核胸片，他只说了一句话。”

据上述接近警方的消息人士透露，调查人员发现，杨学林利用微信与包括严进在内的5名当地商人频繁进行小额转账。专案组在感觉不对劲后，经过调查确认了双方的贿赂关系。"目前，经调查，严进向杨学林索要约60万元."

根据恩施州纪检监察部门的报告，2018年12月，杨学林对外开放。根据通知，杨学林涉嫌营私舞弊，被暂予监外执行。

在杨学林被开除的当天，建始县交警大队原队长、看守所原所长王大勇被调查。根据新京报记者获得的信息，王大勇和严进也有利益转移。建始县委员会答复称，王大勇一案尚未判决，不便透露严进受贿金额。

官方报道称，严进的保护伞为他提供了“一站式”服务，减刑一年。

新京报记者在全国法院查询减刑、假释、暂予监外执行的信息网络，没有找到关于严进案的任何裁决。根据网站上注明的规定，所有此类案件都应在立案后依法向社会公开，如减刑假释的建议或暂予监外执行的申请。

除了以上两项，严进出狱后也受到了多方的“照顾”。

建始县长梁翔颜进父母鞋店。

恩施日报报道，严进出狱后，在社区矫正期间，犯了一起非法拘禁案。但刑事案件未经调查即成立，案件被压制三年，刑事案件降为行政案件。这个“紧迫案件”可能与建始县公安局党组成员刘辉、华坪派出所指导员刘晶有关。

据官方报道，刘辉曾担任建始县公安局看守所所长。任职期间明知他人涉嫌犯罪，故意包庇犯罪嫌疑人，致使其未及时被追究法律责任，涉嫌枉法犯罪。

建始县政府内部人士透露，华坪派出所所长刘晶负责“解决”严进的日常麻烦。“刘晶地位不高，权力很大。他可以决定哪天去赌场抓人，提前打电话给颜进。”据官方消息，刘晶和颜进曾一起做生意、借钱、赌博、旅游。

根据上述政府消息来源，工作队的调查发现，刘晶也参与洗钱。“一开始，刘晶受到了惩罚，后来他深挖，发现他有犯罪阴谋。”

2018年9月，在恩施市公安局举行的新闻发布会上，国家公安局副局长王志华介绍说，这两人也是颜进的保护伞。

据官方报道，建始县监察委员会前委员蒋明慧是严进不起诉的保护伞。根据公开资料，蒋明慧曾是建始县侦查监督科科长、公诉科科长和检察院专职人员。根据通知，他目前涉嫌违法犯罪，案件正在审理中。

2018年12月13日，恩施州纪检监察部门发布通知称，近日，建始县公安局11名民警主动前往县纪委说明违纪情况，争取宽大处理；另外两名警察主动向县纪委自首。

据新京报记者了解到的情况，13名警员中，已发现其中一人涉及严进案，其他人的违法违规行为正在调查中，目前尚未得出结论。

2018年9月6日，在恩施市公安局举行的第一次新闻发布会上，国家公安局常务副局长王志华表示，对于严进及其雨伞案，按照一案三查的要求，今后还会有更多的雨伞浮出水面。"恩施公安局要反思，清理队伍."

深入挖掘幕后的保护伞网络

“4·11”工程引发的是恩施官场更大的地震。

2019年5月15日，恩施州纪委网站发布通知称，恩施市公安局党委委员、副局长戎梵正在接受调查。

据公开信息，2011年11月，戎梵担任建始县公安局党委书记、局长；2014年3月，戎梵升任恩施公安局副局长、党委委员。

至此，包括戎梵在内，建始县连续三任公安局长全部被撤职。新京报记者获悉，三名公安局长的案件都与犯罪有关。其中，除戎梵外，其他两位公安局长的案件与严进涉黑案件间接相关。

根据公开资料，2011年3月至11月，郑晓雯担任建始县公安局局长；戎梵接替了郑晓雯。戎梵被调到恩施州两个月后，2014年5月，石洪刚成为县公安局局长。

这三个人在半年内接连倒下。

一位与办案小组关系密切的人士向新京报记者透露，石洪刚是建始县看守所原所长王大勇的保护伞。在王大勇被拘留了三个月期间，石洪刚预感到自己下一步会指着自己，每天坐立不安，所以他最终选择了自首。“他投降的前一天，石洪刚出差回家。第二天早上，他没有出现在局里，而是主动去国家纪委自首。”

熟悉石洪刚的人说，他有丰富的刑侦经验，立过三等功。“有一次一个逃犯从悬崖上跳下来，他也跳了过去，他的脸几乎碰到了悬崖底部的岩石。”

上述消息人士还透露，建始县公安局原党委成员刘辉的案件指向了郑晓雯。2019年5月10日，郑晓雯在利川市法院受审，案件将择期宣判。

戎梵倒台两天后，湖北省纪委网站报道称，利川市副市长、公安局局长刘墉已被调查。根据刘墉的简历，他曾担任建始县公安局党委副书记、政委。

"腐败之前，这引发了当地警方的讨论和震惊."一位当地媒体人士评论道。

2019年5月22日，建始县委宣传部回复《新京报》记者称，当地政府对于恶势力始终站在政治高度和人民立场，坚持“有黑除黑，无黑除恶，无恶控乱”，始终保持着除黑除恶的高压态势。坚决铲除恶势力的保护伞，按照“铁案”的标准，坚决依法“打伞”，准确稳妥，毫不留情。

根据建始县提供的官方数据，2018年，建始县在全省排名第24位，社会保障满意度排名第20位，公平执法满意度排名第14位。

据建始县政府一位知情人士透露，2018年下半年，恩施公安局再次主持泉州案件卷宗的交流和审查，试图查清问题案件，深挖幕后保护伞和网络。

新京报记者王从湖北恩施报道