西安市户口 西安：落户政策两年7次升级调整，宽松程度已居全国前列

截至2月20日，Xi市新增人口接近110万，全市户籍总人口接近1000万。

那么，Xi为什么要大力引进人才呢？如何理解Xi安人口膨胀？

本文图片均来自微信微信官方账号“Xi平安发布”

我们来听听陕西城市经济文化研究会会长张的话:

“济南与莱芜的合并掀起了提升省会城市首位度的一阵风，安也想借助风推动西咸一体化，打造大安，提升省会城市首位度。但Xi安在省内的第一名足够高，不仅远高于扩张后的济南，也远高于内陆的郑州、成都。河南人口9559万，四川人口8302万，陕西只有3835万。按照陕西人口来说，省会xi安是不能扩大的。也就是说，从省级范围来看，还不清楚是否有必要建设大Xi安。但Xi安不仅是省会城市，还是国家中心城市和国际大都市，尤其是亚欧合作交流的国际大都市，是欧亚大陆桥经济带的“心脏”，是“一带一路”的“核心”。

“Xi‘安’的辐射和服务范围不应该局限于陕西省，还应该辐射和带动欧亚大陆桥经济带引导和服务‘一带一路’。上海作为长江经济带的龙头，虽然地域狭小，但已经成为中国人口最多的城市。Xi的城市规模和人口必须与“一带一路”建设相适应。肩负起这一历史重任，必须按照国务院批准的《关中-天水经济区发展规划》和《关中平原城市群发展规划》的要求，实现Xi与西安的行政一体化。在安与西安行政整合之前，有必要放宽定居政策，引进人才，扩大人口，以建设大安。

“Xi安在过去两年率先引进人才。日前，国家发改委发布了《关于培育和发展现代都市圈的指导意见》。要培育和发展一批具有全球影响力的都市圈，放宽除部分特大城市以外的城市定居限制。陕西应抓住这一政策机遇，在国家定居政策放开、城市人才竞争加剧的情况下，加快推进与西安的行政一体化，尽快建成大安。在安与西安行政一体化之前，安应进一步加快人才引进和人口规模扩张，建设大安，尽快把安建成国家中心城市和国际大都市，肩负起“一带一路”的历史重任。Xi作为西北地区的首府，是新中国成立初期全国八大城市之一，而人口众多的成都、郑州则是中等城市。因此，只有突破省会城市的局限，站在“一带一路”国家战略的高度，才能认识到Xi扩大人口的意义。深圳沿海开放，Xi安对一带一路开放。沿海开放使深圳从一个渔村变成了一个特大城市。Xi安能不抓住‘一带一路’的历史机遇，振兴汉唐吗！"

人才是第一生产力

吸引更多的人流入

说明城市资源更多，经济活力更高

近日，国家发改委发布了《关于培育和发展现代都市圈的指导意见》。其中，为了加快现代都市圈的培育和发展，建议“除部分特大城市外，放宽城市落户限制，率先在符合条件的都市圈实现同城户籍准入年限累计互认，加快消除城乡户籍壁垒，统筹推进本地和外来人口市民化，促进人口有序流动、合理分布和社会融合。推进人力资源信息共享和公共就业服务平台联合建设。”

张陕西城市经济文化研究会会长:

“Xi安推出和升级新政的举措，就是主动把握高思路，低调务实地提前规划，培育自己的都市经济。事实也表明，自2017年Xi新安实行新户籍政策以来，“西部引力”不断增强，人口结构更加合理均衡。”

经过两年七次的升级调整，Xi安的定居政策已经走在全国城市前列，新增人口近110万人，人口结构进一步优化。这些都反映了Xi平安管理者的前瞻性眼光，以及他们培育都市经济、引领区域经济发展的超前规划和雄心壮志。

带头:

两年内7次升级户籍政策

Xi的定居政策宽松程度居全国前列

2017年初，按照“三不一优”的原则，即落户政策无门槛、不收费、审批程序不复杂，以及建立全国最优惠落户政策的思路，Xi安开始制定零门槛户籍政策。

结合Xi近两年来的新户籍政策，大西安以无比真诚的胸怀，无比开放的视野，无比先进的理念，不断突破和迎接新人。

2017年3月1日，Xi宝安推出了历史上门槛最低的新户籍政策，率先在全国同城市推出“流程最简单、门槛最低、条件最少”的落户政策。其中提出“三放四减”:放开普通高校毕业生落户限制，放宽设立集体户籍条件，放宽“用人单位”定义，降低技能型人才落户条件，降低投资和纳税条件，降低购房条件，降低在Xi长期就业且有合法固定住所的人员社保缴费年限。

2017年6月中旬，Xi市进一步放宽了部分户籍准入条件，将本科及以上学历年龄放宽至45岁；硕士以上学历没有年龄限制。

2018年2月1日，Xi新安新户籍政策2.0版开始升级，个人一站式落户。通过学历、人才、投资税落户的，即使落户集体户，也可以同时迁入。

2018年3月5日，网上“口袋户籍”绿色通道正式开通，即西安社区有学历的集体户只需通过“口袋户籍办”App提交信息。

2018年3月23日，大学生只能凭学生证和身份证在大Xi安网上落户。在实行这项政策的当天，Xi移民总数达到创纪录的8050人。

2018年4月26日，Xi公安新户籍政策又迈出了一大步，全面开放35岁以下企业、在Xi安创业的股东和员工落户大Xi安，新户籍政策帮助打造了一座年轻创业者的城市。

2019年2月13日，落户Xi安的条件再次放宽，全国高校学生均可落户Xi安，本科及以上学历无年龄限制。

数据显示，新户籍政策实施以来，截至2月20日，Xi市新增人口接近110万，全市户籍总人口996.6万，接近1000万。

不断升级的新户籍政策不仅吸纳了人才，也达到了加快大Xi安人口结构优化的目的。最新数据显示，截至2018年12月31日，Xi市登记人口平均年龄为38.07岁，比新政实施前低一年多，人口老龄化程度也降低了1%。

抓住本质和核心

大仙应该实事求是，带头前进

陕西省社会科学院研究员应时几天前在一次采访中说:

“Xi市提前、提前实施户籍制度改革，显示了Xi市委、市政府的远见卓识。因为Xi安新的户籍政策不仅被称为“史上最宽松”，而且与国内同类城市相比门槛更低，在横向和纵向上可以说是“最好”。

“此外，在不到两年的时间里，Xi安新增人口超过109万。我认为除了新的户籍政策外，也是因为Xi“安”采取了多管齐下的办法，通过“三大革命”，真正能推动大Xi“安”的改革开放、经济发展、社会进步和民生改善进入“快车道”。"

发展的目的是为了人

城市发展更依赖人

因此，人口的规模和密度是一个城市发展的本质

应时还指出:

国家发改委发布的《意见》面向全国，Xi安实际上已经提前把握了“以人为本”的发展内涵。

“在市委、市政府的领导下，Xi安抓住了本质和核心问题。在下一步，按照习近平建设有中国特色社会主义新时代的指导思想，Xi延安要坚持实践，走在前列，拥有未来的城市。希望之城、创新之城、活力之城的形象展现在世人面前。Xi和Xi的未来是无限的。”