厦漳泉人力资源 多措并举 为企业用工牵线搭桥

■有招聘补贴，有稳定岗位补贴。市人社局创新机制，减轻企业负担

■举办招聘会，促进校企对接，提前做好计划，帮助企业全方位招聘员工

▼很多求职者都知道厦门人力资源市场的企业招聘信息。

▼使用自助设备浏览招聘信息。

招聘人员和求职者之间的面对面交流。

求职者互相交换招聘信息。

厦门拥挤的人才市场。

本刊记者/黄淮通讯员胡

这张地图/记者范遥

如果你打开专栏，

就业创业、考试招聘、社会保障、人员培训、劳动关系、收入分配、养老保险、医疗保险...人力资源和社会保障工作一端与发展相连，一端与民生相连，关系到改革、发展、稳定的大局，承载着城乡群众的期望。

去年以来，市人社局自觉融入并积极服务美丽厦门建设，坚持“民生为本、人才第一”的工作主线，按照“实施两个战略、推进两项建设、深化两项改革”的六大工作板块布局，认真履行职责，取得积极进展，稳步推进，全面完成今年各项目标任务，各项工作取得可喜进展。就业和社会保障满意度评价全国排名第六。

从今天开始，市人民社会保障局和报社联合组织了一个名为“人民社会之窗”的专栏，介绍企业和公民关心的人民社会工作领域的政策、措施和趋势，特别是就业和创业、社会保障政策、人才工作、就业服务措施等。，以便更好地为企业、基层和市民服务。

企业是经济的细胞，是市场的主体。针对新经济常态下我市企业的就业需求，市人社局积极采取各种有效手段，提前规划并主动加强对企业就业情况的分析，引导企业在淡季进行就业调整，适时组织就业不足的企业赴其他省市开展就业招聘活动。同时，加强与重点劳务输出地的合作关系，建立劳务输入合作基地，努力实现企业外出招聘、人力资源投入储备、就业信息发布、招聘活动网络化的常态化，全力以赴为企业就业服务。

积极的就业政策降低了企业的劳动力成本

市人社局先后出台了一系列积极的就业政策，既促进了特定群体的就业，又降低了企业的就业成本，受到企业的广泛欢迎。

用人单位在本市招用就业困难人员，办理就业登记，缴纳社会保险费，并给予社会保险补贴。补贴标准是用人单位在补贴对象实际缴费基数基础上应缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费的总和。补贴对象实际缴费基数超过上年度全市在岗职工月平均工资60%的，按上年度全市在岗职工月平均工资60%计算。

用人单位招用本市农村劳动力，办理就业登记并缴纳社会保险费，给予社会保险差别补贴。补贴标准为用人单位根据补贴对象实际缴费基数应缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费之和与外籍人员根据缴费标准应缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费之和的差额。补贴对象实际缴费基数超过上年度全市在岗职工月平均工资60%的，按上年度全市在岗职工月平均工资60%计算。

用人单位招用职业院校应届毕业生，连续工作3个月以上，办理就业登记手续，缴纳社会保险费，给予社会保险补贴。本市毕业生户籍补贴标准为用人单位在补贴对象实际缴费基数基础上应缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费之和。补贴对象实际缴费基数超过上年度全市在岗职工月平均工资60%的，按上年度全市在岗职工月平均工资60%计算。未在本市登记的毕业生补贴标准为用人单位以外的职工按缴费标准应缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费之和。

用人单位在本市招用新劳动者、本市失业人员或者引进首次在厦门务工且连续工作3个月以上，办理就业登记手续并缴纳社会保险费的，按照500元/人/次的标准给予一次性奖励。

为了充分发挥失业保险在预防失业、促进就业、鼓励企业稳定就业方面的作用，今年2月5日，市人社局、市财政局联合下发了《关于做好失业保险支持企业稳定就业工作的通知》， 对按照《厦门市失业保险条例》参加失业保险并缴纳失业保险费，且上一年度未裁员或净裁员率低于上年末厦门市城镇登记失业率的企业给予稳定的岗位补贴。 稳定岗位补贴标准为企业及其职工上年实际缴纳失业保险费总额的50%，所需资金从失业保险基金中列支。工作保障补贴可用于生活补贴、缴纳社会保险费、工作调动培训、技能提升培训等相关费用。

了解就业需求，帮助企业促进发展

市人民社会保障局积极了解企业的就业需求，开展帮助企业促进发展的活动，采取多种措施助推企业发展。

全力以赴组织招聘活动

2月20日上午，市人才中心招聘会上挤满了5500名求职者。很多企业还没来得及排摊位，求职者已经开始排队了。

春节后，市、区人力资源市场积极为企业举办招聘会，为用人单位和劳动者提供现场联系的平台。从放假后的第一周到3月底，全市人力资源市场从周一到周五每天都要举行招聘会，同时周末还会为缺少工作岗位的企业召开专门的招聘会议。截至2月24日，共举办招聘活动87场，组织2000家子企业与5万多名求职者加盟。

市人才服务中心在节后推出“公益性人才服务月”，内容包括举办高校毕业生交流会、软件园专场招聘会、岛外专场招聘会、厦门毕业生就业推荐等活动。根据企业大学生的人才需求，厦门人才市场在节后第一周举办了两次人才交流会，480个子单位、1.1万人次的人才和高校毕业生进入对接。

春节过后，市人社局立即组织企业去其他省市开展招聘活动。2月14日，组织65个子企业前往江西、湖北、湖南、四川、云南等地以及省内龙岩、南平等地举办异地现场招聘会。同时，巩固和发展劳务输出基地，加强劳务合作。市人社局党组书记邱太霞，市人社局副局长洪亲自带领短工企业外出招聘，与当地人社部门协商打造劳务输入输出基地，初步达成合作意向。特别是湖南省湘西自治州人力资源和社会保障局与厦门市人力资源和社会保障局、厦门郑新实业有限公司当场签订了《湘西自治州精准扶贫劳动合作协议》，有效促进了劳务互助合作，实现了优势互补。

在海外招聘过程中，市人社局积极协调当地相关部门，利用电子大屏幕和音响系统宣传厦门美丽的人文环境，展示厦门良好的就业环境，努力吸引更多的农民工来厦门工作。同时，各招聘企业自带宣传资料，积极宣传企业文化，塑造企业形象，提高薪酬水平，丰富休闲生活，展示厦门企业的吸引力。

跟上企业就业需求的变化

去年底，市人社局制定了《就业创业促进和人才行动计划》，内容30多项。比如开展大学生人才交流大会，为用人单位和毕业生提供供需对接平台和配套政策咨询服务，促进大学生就业；开展弱势群体就业援助项目，走访就业困难人员家庭，通过发送政策、工作、服务和技能帮助和指导就业；开展“春风行动”企业招聘会，促进农民工就业转移。

如何及时掌握企业就业和人才需求的变化？市人社局做好重点企业就业和人才需求调查工作，特别是500人以上重点就业企业月报汇总分析工作。通过厦门人民社会网、厦门人才网、厦门张泉人力资源网，可以收集企业的就业需求信息，全面了解就业数量、需求结构、员工待遇等情况。加强与企业的互动和沟通，了解企业的实际需求和困难，打通“帮助企业促进发展”的“最后一公里”。市人民社会保障局在为基层企业服务的活动中，走访和调查了我市6个区的30家重点企业。

市人社局各部门在开展企业帮扶活动中，结合各自工作职能，了解企业就业和缺工情况，预测节后就业情况；进行政策解读，结合2015年出台的新政策进行宣讲，解答有关企业人员的疑问；针对经济发展的新常态，积极了解企业发展中的新情况、新要求。

深入培育和推进校企对接

为积极缓解企业技术工人短缺问题，市人社局继续搭建平台，帮助企业建立校企对接长效机制。继续发挥厦门-厦门-厦门-漳州-泉州校企合作对接会的优秀平台作用。第十三届厦门厦门厦门漳州泉州校企合作对接会定于今年3月27日举行。届时，来自全国各地的近200所职业技术学院和来自厦门、漳州、泉州的约600户家庭单位将参加此次盛会，共同打造“中国制造2025”的美好愿景。

继续深化“百所深度合作高职院校”工程。通过整理历年来参与厦门校企对接的高职院校信息，选择一批专业配置合理、合作意向明显、区域优势突出的院校，形成数据库，通过门户网站向我市企业开放，实现企业与相关院校的深度合作。

组织企业及时走出去进行校企对接。2015年，共组织34家子企业赴省内四川、江西、湖南、龙岩、漳州等地与当地11所职业技术学院开展校企对接活动。同时，市人社局主动联系省内外相关高职院校，共180所高校，其中省内37所，省外143所，为2016年继续组织企业走出去开展校企对接活动，帮助企业和高校建立长效机制奠定了良好基础。

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申请稳定岗位补贴

企业减负

后稳定补贴政策的实施期为2016年至2020年。每年3月下旬，市社会保险经办机构将在市人社局网站和社会保险网站上公布符合申请上一年度岗位稳定补贴条件的企业基本信息。每年第二季度、第三季度和每年10月、11月，社保号尾数为0、1、2、3的，社保号尾数为4、5、6、7的，向受理补贴的社会保险经办机构提出申请。符合条件的企业登录市社保卡信息网，确认基本信息无误后自行打印缴费回执，凭缴费回执向相应的社会保险经办机构申请岗位稳定补贴。预计这项政策到2016年可为企业减负2.6亿元。

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2015年，我市共有8479家企业享受了10.038万人次的本市农村劳动力招用社会保障补贴；1674家企业享受劳动合作奖60288人次；1220家企业10672人享受招收应届毕业生申请社保补贴；1，822个单位的7，481人次有资格为有就业困难的人申请社会保险补贴。

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节日后举行

153项招聘活动

从放假后的第一周到3月底，全市人力资源市场将每天为企业举办招聘会，周末为缺岗企业举办专门的招聘会，为工业集中区缺岗企业举办专门的招聘会。目前共举办了153场招聘活动，吸引了3900家企业和9.9万名农民工加入，达到1.8万多人的意向。

数据分析表明，我市整体就业稳定，企业整体回报率为90%，规模以上企业回报率在95%以上。

厦门人才网节结束后，网上招聘单位2.1万个，工作岗位24万个，日均访问量450万人。

下漳泉公开招聘网发布8561个子企业招聘信息，提供28万多个岗位。

2016厦门市人力资源和社会保障局

“就业和创业促进及人才行动计划”

主要项目