川渝是哪里 川渝大融合加速推进！不仅是拆除“省界”，完全在缔造全球最大的“市”

作者|张&编辑|辛

两年前，2018年底，我从重庆开车到四川某个地方，省高速公路收费站被拆除。我在不刹车的情况下以略超过100 km/h的速度穿越了两个省市。

跨省收费站一秒，两个省市等了21年。

四川和重庆成为中国第一个试点省份，完全取消省际边界收费站。

回想起两年前的一个小故事，是因为昨晚深夜，川渝有影响力的政治经济号《西部城市事务》给我发了一个链接，重庆发改委官网发布:

关于公开征求成渝地区双城经济圈便利生活行动计划意见的公告

睡觉前，我一字一句的看了征求意见稿，转发给了很多川渝的朋友和老家的大哥，说了几乎一样的话:

除了经济竞争，其他公共服务都拆除了省界。目前省内很多措施还没有出台。文件实施后，川渝不是回归一个“省”，而是打造世界上最大的“市”。

这并不夸张。今天，杠杆游戏将逐字解读这份征求意见稿。

一个

四川和重庆创造了世界最大“城市”和便捷生活的顶级设计

看了《成渝地区双城经济圈便捷生活行动计划》，我的朋友，区域性大型“川渝跨界线”李步碧师兄说，其实普通人比较不关心经济竞争，普通人关心的是自己的切身利益。川渝各方面的融合，非常方便大家的生活和获得公共服务。

我很赞同这个观点。所以今天，让我们放下竞争，发展这些崇高而宏伟的东西，谈谈我们眼前的利益。

如果你想看战略分析，今年年初，我杠杆房地产的朋友易道写了《国家认命，重庆！成都！成都和重庆收获历史上最强的利益，从交通的角度写《巨变》。最快的高铁空诞生了，2020年出现了区域经济最大的黑马。

两篇重磅文章都很优秀。现在回想起来，杠杆游戏还是觉得兴奋。

回到这种便捷的川渝生活，过去一年川渝职能部门与相关市县签订了大量合作协议，其中不乏便捷生活方面的合作，部分已经落地。

比如跨省公交开通、网上求职招聘信息联合开通、异地互认服务窗口开通、异地办理营业执照、公安联合转房、交通武装检查站、川渝“一地办”住房公积金等...

这些合作主要是在个别部门和市县之间的合作。为了让两个省市的居民生活更方便快捷，需要顶层设计和详细的清单实施方案。

这是成渝双城经济圈便捷生活行动计划最大的意义。

在阅读评论草稿后，杠杆游戏注意到以下细节:

第一，“省界”已经完全拆除，真正按照一盘棋的思路和一体化发展的理念来考虑，让两个省市的居民在各方面都有收获感、幸福感和安全感。

具体来说，该计划安排了交通通信、户籍、就业和社会保障、教育文化、医疗保健和住房保障的便捷融合，全面提高了省市居民的便捷生活水平。下面会详细分析。

看了征求意见稿，感叹它真的可以促进人口流动和生产要素自由流动，打造优质宜居之地，打造高水平的区域合作模式，促进两地公共服务政策的协调。

这些话通常看起来很空洞，对应着行动计划，感觉很真实。

很多条款的设计，完全开辟了一些以前省里没有做过的事情，更别说两个省市了。所以我说:文件实施后，川渝不是回归一个“省”，而是打造世界上最大的“市”。

四川和重庆加起来有一亿多人。你认为它是世界上最大的“城市”吗？

二是赎回时间明确，时间提前要求很高，执行要求明确。

以前很多文件和计划都是五年一个，中长期一个，鸡毛终于落实兑现了。五年过去了，一次又一次的规划，很多问题很多年都没有解决。

这一次文件名“行动计划”说明是一个做事的问题；不是“策划”，而是马上去做。

求教说:

2021年底前，川渝要完成这些要求，同时建立列表管理制度和便捷生活事项更新机制。

然后:

力争两年左右在川渝基本建立起统一标准的公共服务政策体系，使优质资源总量不断增加，效率不断提高，便民事项不断扩大，供需对接更加准确，人民群众获得的服务更加高效便捷。

也就是说，一年之内，所有现行的行动计划都将实施，公共服务政策体系将在两年内建成，更多的便民事项将逐步增加。

第三，《方便生活行动计划》含金量很高。

上面的杠杆博弈说以前省里没做的事情都彻底解决了，更别说两个省市了。川渝不是回归一个“省”，而是打造世界上最大的“市”。

中国经济四极的其他三极也是三组大佬，京津冀，粤港澳大湾区，长三角。在整合开发推广过程中，由于涉及省份多，再加上内部发展水平、房价差距、教育、医疗、户籍含金量、制度等因素，很多东西不能也不敢马上整合合并。

不像川渝，重庆整体上还是欠发达地区。重庆的经济发展水平略高于全国平均水平，所以各方面差距没那么大。融合融合对大家都更方便，更有利。

尤其是成都、重庆以外的四川居民，对于他们来说，这份文件恰恰是最大的赢家，也是利益最明显的群体。

具体分析如下。对了，这是求教。如果有更多的想法，请快速提一下。

2

交通通讯、户籍迁移、就业与社会保障、教育与文化、医疗卫生、住房保障、便捷生活行动等详细说明

在这一部分中，杠杆博弈从交通与通讯、户籍迁移、就业与社会保障、教育与文化、医疗与住房保障六个方面对要点进行了逐句分析。

第一，交通通讯便利，川渝未来更接近一个“城市”。

虽然成渝中心城区直线距离约260公里，实际交通距离300公里，但成渝客运专线在高速轨道交通中处于领先地位，实行公交车票制度，开发月票、时票等。，并开启了具有预存价值模式的铁路电子动漫，让沿线的两个地方和城市越来越城市化。

随着一卡公交和地铁在川渝城市的推广，川渝毗邻地区开通了跨省市公交线路，人们的生活体验与以往大不相同。

此外，还有交通的一体化，两个省市是按照同一个城市来设计的。目前全国没有周边省份做到这一点，四川、重庆成为第一批吃螃蟹的群体。

第二，户口迁移的便捷动作其实已经落地。

全面启动户籍迁移“一站式”办理，实现两地户籍迁移“一站式”，推进居住证互认。

据新华社11月13日报道:

按照“试点、完善、再全面实施”的思路，7月21日，成都、重庆决定启动“两地跨省户口迁移一站式办理”试点。11月10日，传遍川渝。

截至目前，川渝警方为群众办理跨省转户口3868起，其中转重庆3440起2567起，转成都1431起1301起，深受群众好评。

因为更好的就业、基础设施和公共服务，大城市的户籍往往更有吸引力。成都重庆户籍门槛不高，房价相对东部地区还可以接受，特别是郊区房子和就业的生存性和可接受性还是很好的。

户口搬家更方便，会更有吸引力。如上所引，实际效果明显。

第三，人才服务和社保服务像一个城市一样便捷。

比如两个省市之间跨地区人才流动的就业信息、政策咨询、档案查询、人事代理等服务，都是异地办理。

如养老保险关系无障碍转移、社会保险协同认证、异地参保人员缴费年限互认、两地失业保险关系无障碍转移衔接等。

比如社保卡共享应用...

第四，保障农民工跨省义务教育待遇，明确流入地区政府责任。

这个杠杆游戏应该说，如果你有做留守儿童的经历，或者你的家人或者你自己的杠杆朋友外出打工的经历，你应该有很深的体会。

哪些父母不想和孩子在一起，哪些孩子不想和父母在一起。川渝朋友，无论你在四川还是重庆哪里工作，孩子上学都不用担心。

两地的公共图书馆也有阅读服务，有个人社保卡或身份证，馆与馆之间互认读者信息，图书借还。

第五，跨省市就医更方便。不仅是住院，门诊和药房也要扩大医保结算的覆盖面。特别是在跨省、异地的高血压、糖尿病试点门诊探索慢性病直接结算，最受中老年和退休朋友的期待。

比如促进医院检查结果的相互认可，帮助患者减轻负担。

显然，医疗的“城市化”会让成渝优质医疗资源更受追捧，但这不应该是大城市和大公立医院的责任吗？当然，医疗系统的朋友们，你们辛苦了。

六是开放共享房产信息，为住房消费、公积金互认和贷款提供便捷服务，异地贷款无纸化存单，“一地申请贷款”。

这些话已经够直白了，当然前提必须是有资格买房，但门槛其实不高。一般来说，成都和重庆的购买需求会增加。

杠杆游戏还注意到:

将常住人口纳入城镇住房保障范围，同等享受公共租赁住房保障或住房租赁补贴。

对于那些暂时买不起房的朋友，觉得租商品房贵的朋友，或者不断被赶走，换房间，房租上涨的朋友，这真的是个好消息。

重庆是全国公租房数量最多的城市。以前有的房子是一些人租的，然后转手。虽然好处不大，但却影响了真正有需要的群体的权益。还有的是因为工业发展跟不上原计划而闲置。

加强对常住居民公共租赁住房的保障，有利于监督和打击这种行为，提高入住率，为当地投资和就业创造更好的住房保障。

近年来，成都为了职责和一些人才，准备了很多人才公寓。这一措施也有利于相关房屋更高的利用效率和当地经济的发展。

三

成都和重庆谁受益更大？

有朋友认为，两省市门户开放后，由于产业差异和房价差距，四川低端人口将大量涌入重庆，重庆将进一步扩大工业和低端服务业；白领会更多的涌向成都，成都的产业高端化水平会提高。

这种观点的主要原因是，谁希望自己的资产价格长期保持稳定？主要是房价问题——这是部分网友的看法。

对此，杠杆游戏其实并不想回应这种“互联网撕X”和过度炒房。但是考虑到经常有粉丝问我成都和重庆选哪个投资房？

我的回答今年几乎没变:2016年这一波是全国普遍上涨，成都和重庆都涨了，实际幅度不低，但目前房子年化收益率不高；不要只盯着价格上下颠倒。如果非要投资的话，多想想哪个城市更适合自己，而不是说房产号提倡；如果你有一定的能力，我建议你至少可以考虑配置一些其他资产。

得罪了一些房地产媒体朋友。回到正题，有三种观点:

第一，人最重要，低端，高端，过分强调，有点不尊重。今天的普通人，只要接受ta，谁知道ta明天会不会有大的进步？

包容性和接受度才是最重要的，而不是过分功利的考虑ta目前的购买力和职业。

中央提出建设成渝双城经济圈，希望以两大城市为核心，引领四川盆地更好发展。如果没有这种责任感，就会被引入歧途，自己好像也有问题。

第二，一个优秀的城市当然需要更多的精英、白领、大学生。但能否留住和吸引他们，主要取决于行业和商业环境，以及长期不懈的努力。

在吸引本地民营企业和央企以外的投资和外资方面，成都和重庆基本处于一个水平，各有优势产业。

但1954-1996年间，重庆从一个区域中心和直辖市降级为省级直辖市，在区域机构、科研院所和中央企业的资源配置和竞争上存在先天劣势。

到目前为止，成都在这样的产业和就业优势上明显优于重庆。

但97年后的23年，重庆的辅导班也是有目共睹的。比如近年来，中国电子，中国电子，中国新科，中国光大，中国铁路，中国铁建，宝武钢铁，中铝，航天科技...都在重庆加大投入，设立机构，甚至成立了中铝高端制造等巨型超级材料产业，航天科技东方红卫星移动通信等全球顶尖尖端高科技企业。

还有中国科学院最著名的重庆绿色智能技术研究所，它孵化了从云科技，尽管它的总部后来跑了。

同时以长安汽车为代表的武备军械部是央企的子公司，重庆基础好。在这方面，成都相对逊色。

重庆当然明白自己的劣势。行业在吸引人的同时，打造了中科院重庆学院等新的高端资源，两江新区建立了协同创新区，引进了一大批高质量的大学分校和研究所。下图。

重庆高新区在城市西部进行了重组，建立了西部科学城，科学仪器引进了重庆大学和中国科学院。

拟在三年内招聘2万名高素质人才，持续举办人才大会，吸引人才和项目。

竞争是永恒的，成都科学城和成都高新区也在不断努力吸引中科院、北大、清华、北航等相关研究机构的资源，以及独角兽和准独角兽企业。

我去过成都科学城两次，建设如火如荼。印象很深，领导还是很努力的。

一个是高端人才相对落后才能赶上，一个是基础好，永不止步。

但以成渝的量和基础，可以和其他城市竞争，吸引一些高端人才。被少数网友幻想的成都是不可能碾压重庆的，重庆只能搞低端产业，吸引低端人口。

有竞争，就有博弈，最后各有侧重，形成各的优势。

第三，回应炒房的思路。成都中心城市的平均价格比重庆中心城市高，但本质上两个城市的价格还是在一个水平，是二线城市的价格水平，成都中心城市和东部城市差距很大，互相割韭菜是不够的。

今天可以四处逛逛割韭菜吗？这本身就是一个伪问题。

更何况，如果一个所谓的中高端人士今天在成都以更高的价格买房，就意味着他要多付首付，还贷款，不仅仅是总资产，还有负债。成都现在的价格对于炒房是倒挂的，所谓割韭菜也是割本地，不是割其他城市。

今天他们各自的地价涨了，明天的面包价格就不好说了。

比如杠杆游戏，发现重庆这几年也学会了小聪明，中心城区的总供地面积和容积率都在控制之中。比如2019年的底价平均比成都还要稍微贵一点。

如上图，这不是一个很有趣的现象。

中国各大城市，除了北京、上海、深圳，都已经过了依赖房地产的阶段，其他城市都离不开房地产。每个城市，每个阶段，但根据各自的市场情况，我们都有相同的目的。吹牛的话，就是锅说黑。

杠杆地产的朋友甘杰写过一个系列，第二个是《成都少爷！大城市土地供应秘诀。不要只看一些事情的结果和现象，仔细研究就会发现很多。

看完以上，很多俱乐部会员大概想说杠杆游戏充满了求生欲。

我想说，这是一个客观的说法，任何极端的表达往往都是有偏见的，可怕的。

用数据解读经济中的杠杆和泡沫。抱歉，本文数据不多，但数据的本质是“事实”，精神内核从来不变。杠杆游戏是特立独行的，准确、理性、客观是我们一贯的追求，我们只需要愿意独立理性思考的读者。

如果你看所有关于偏楼市和房价的问题，那是你的事，不是我的事。

回到双城经济圈的背景，川渝“破壁”和杠杆博弈的观点是，每个人毕竟有自己的现实需求，川渝成的吸引力是其他任何一个城市都无法企及的。

成都和重庆显然会成为川渝“拆墙”的赢家，这是中央双圈规划的期待，也是中心城市应该承担的责任。

至于必须决定结果，大概只能用时间尺度来衡量。

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