周详 香港重磅任命展示中央决心，专家：中央早有周详部署并非临时起意

根据香港《国家安全法》的有关规定，国务院3日决定任命联络处主任罗慧宁为香港特别行政区国家安全委员会国家安全顾问。同日，广东省委常委郑雁雄被任命为中央人民政府维护香港特别行政区国家安全办公室主任，李江洲、孙青野被任命为副主任。一系列重大人事任命再次显示了中央政府实施香港国家安全法的决心和勇气。香港行政长官林郑月娥立即对任命表示欢迎。同日，港区国家安全委员会正式成立，成员全部到位。林郑月娥在社交媒体上誓言要“捍卫国家主权、安全和领土完整”，并承认“这既是一项光荣的任务，也是一项巨大的挑战”。在香港，香港国家安全法的阻吓作用立竿见影。在国际上，美国国会2日通过《香港自治法》，试图对中国施加压力。然而，帮助的方法很多，帮助的方法却很少。自古巴6月30日在人权理事会欢迎中国通过香港国家安全法后，已有70多个国家在这方面在联合国支持中国，远远超过27个主导香港国家安全法的国家集团。中国外交部发言人赵3日表示，这表明正义在人心，少数西方国家抹黑中国的企图不会得逞。

为什么这四个官员

香港国家安全法生效第四天，中央宣布人事任命，传递的信号显然不仅限于人事安排本身。全国港澳研究会副会长刘兆佳3日接受环球时报记者采访时这样解释:一是体现了中央落实十九届四中全会决定的决心；第二，说明中央对解决香港国家安全问题有详细的安排，不是一时的主动；第三，说明中央希望国家安全法尽快实施，尽快起到威慑作用。

在3日的任命中，罗慧宁被任命为港区国家安全委员会国家安全顾问，意味着他同时也是联络处主任、港澳事务办公室副主任、港区国家安全委员会顾问。这种安排被认为是有意义的。香港时事评论员邓飞说，联络处主任“够高”，也是港区国家安全委员会的国家安全顾问，这就明确了这个职务的重要性。

根据香港《国家安全法》，港区国家安全委员会国家安全顾问负责就港区国家安全委员会履行职责的相关事宜提供意见，并将列席港区国家安全委员会会议。刘兆佳认为，罗慧宁担任三个职务的安排，意味着“顾问角色”直接代表了中央在港区国家安全委员会中的地位，将有效促进中央与特区在维护国家安全方面的联系与协调。他告诉环球时报记者，在十九届四中全会上，中央已下定决心，要处理香港根深蒂固的政治问题，减少内外敌对势力的活动空。

多位香港事务专家3日对环球时报记者表示，上述人事安排表明，中央政府在落实对港新政中的主导作用，将通过今后联络处的工作得到进一步凸显。如果上述设计运作良好，日后可能会开创一个“新惯例”，由香港联络处主任兼任港区国家安全委员会顾问。

至于香港国安局的人事安排，公开资料显示，被任命为局长的郑雁雄在担任汕尾市委书记期间处理了乌坎事件。在被任命为副局长之前，李江洲曾担任公安部驻港联络办公室警务联络部部长。目前没有孙青野的公开信息，推测可能来自国家安全机关。

中国科学院香港研究室主任陆翔对《环球时报》记者说，在过去的十几二十年里，粤港两地的执法合作一直比较密切，成果丰硕。“郑雁雄处理大规模群体事件，懂粤语。他在粤港两地的联系、统一战线和宣传方面有丰富的经验。我认为这是中央政府任命他为香港国家安全局局长的一个重要考虑。”全国港澳研究会会长田分析，香港国安办公室两个业务部门副主任分别处理情报等专业工作，说明该办公室政治健全，社会公关和业务能力也符合要求。

刘兆佳对《环球时报》表示，广东干部对香港更加熟悉，这一安排意味着粤港澳合作将成为未来维护国家安全的重中之重。他说，从港区国家安全委员会顾问和香港国家安全办公室的人事安排可以看出，两个机构之间的关系将是相互支持和密切联系，必要时将采取联合行动，当办公室对某些案件行使管辖权时，港区国家安全委员会将提供协助。

林郑月娥3日表示，特区政府将与港区国家安全委员会国家安全顾问和香港国家安全办公室合作，全力落实《香港国家安全法》，履行特区维护国家安全的责任。同日，香港特别行政区政府发言人宣布，根据《香港国家安全法》，香港特别行政区成立了港区国家安全委员会。林郑月娥任命刘瓷辉为警队副总监兼国家安全部门负责人。此后，港区国家安全委员会的所有成员都已到位。

“不怕和某些国家摊牌”

美国众议院周三通过《香港自治法》后，参议院周四无异议通过了众议院版本。《纽约时报》评论说，在国会和政府中占据上风的鹰派在香港问题上几乎没有表现出耐心。接下来，该法案将被送到白宫，等待总统签署或否决。3日，香港特区政府对此表示强烈反对，并敦促美国国会立即停止干预香港事务，表示如有必要，中央政府和特区政府可采取对策。

美国之音报道称，《香港自治法》规定，“破坏香港自治”的中国官员和实体将受到强制性的“一级制裁”，所有与他们有业务往来的银行都将受到“二级制裁”。香港最新一期《亚洲周刊》评论说，香港的国家安全法具有压舱石的作用，使香港的船在浩瀚的政治海洋中稳步前行。但是，美国似乎希望这艘船遭遇更多的国际风浪。

美国会选择威胁香港经济的核方案吗？据香港《南华早报》报道，答案是“不会”。报纸上说美国制裁香港损失太大。在选举年，美国不应鲁莽到烧毁其企业在香港兴建的无价之宝。3日，加拿大跟随美国宣布中止与香港的引渡条约，禁止向香港出口敏感军品。总理特鲁多声称，他正在研究更多针对香港的措施，包括移民政策。

关于英国护照措施，英国广播公司3日表示，殖民传统使英国在港剧中扮演重要角色，但对于一个高度怀疑移民的政党来说，向300万香港人敞开大门是不寻常的。而且中国在某种程度上是超级大国，但英国显然不是。香港《东方日报》讽刺说，前主权国家英国为了刷存在感，第一时间跳出来，不足为奇。一群“黄绢”听到这个消息，庆祝王冠，就像皇帝威武，却不想想英国人会怎么生活，怎么洗碗？倒垃圾？给外国人擦屁股？

美联社表示，香港国家安全法实施后，欧盟两大重量级人物欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯·德·莱恩和欧盟轮值主席国德国总理默克尔并没有像一些西方国家那样威胁制裁中国。香港《明报》评论说，西方阵营也不是铁板一块，各国都有各自的利益需要考虑。《星岛日报》3日发表社论称，香港过去一年的动荡暴露了西方国家和外部势力的支持，中央政府决心堵塞香港这个国家安全漏洞，不怕与一些国家摊牌。在国际上，西方不是唯一的声音。目前，已有超过70个国家表示支持香港的国家安全法。

香港的多重优势不会消失

香港《亚洲周刊》称，在喧嚣的国际舞台上，香港国家安全法带来的威慑效果立竿见影。香港的国家安全法就像一面镜子，反映了香港政治生态的扭曲。据报道，“香港中智”创始人之一的罗，在“中智”前副主席郑家朗的陪同下，于周六晚从香港逃往英国。煽动他人走上街头打官司的罗，2日在Facebook上证实已脱逃，并声明不会投降。新民主党成员表示，罗在香港《国家安全法》实施前潜逃，表明他知道自己一直在宣传非法思想或行为，并期望年轻人以他为反面教材。

香港特区政府2日晚发表严正声明，将“收复香港，时代革命”的口号定性为“香港独立”，将香港特区从中华人民共和国分割出去，改变特区的法律地位，或者颠覆国家政权。然而，香港法律界有人将此误解为“以言入罪”。香港《经济日报》引述特区政府高级官员的话说，这个口号早已退化为“香港独立”的代名词，政府必须高调表明，以免有人误入国家安全法的法律网。

「香港国家安全法生效后，香港的前途会更光明。」《南华早报》3日就此话题发表评论，借用马克·吐温的名言，可以说关于我们死亡的传闻被大大夸大了。香港的多重优势不会消失。虽然媒体炒作可能会让你觉得商界人士急于退出，但事实恰恰相反。香港银行业和金融业人士表示，他们的业务正在强劲复苏，他们认为香港的国家安全法根本不会构成威胁。该报评论说，香港的安全和稳定有利于商业发展。更重要的是，香港的国家安全法会令mainland China觉得香港更好、更安全。这对商界来说是一件好事，因为香港经济的未来肯定与mainland China息息相关。