猪疫情 农业农村部：年内非洲猪瘟疫情扑杀生猪1.35万头 损失明显下降

中新网10月21日电据农业和农村事务部21日消息，农业和农村事务部回应了十三届全国人大三次会议第7462号建议。今年以来，全国共报告非洲猪瘟18例，其中家猪17例，共扑杀猪13500头。与去年相比，今年的疫情强度和损失明显下降。加强信息共享和措施联动，切实做好常态化防控，确保疫情不反弹，为实现生猪生产恢复目标提供有力的防疫保障。

农业和农村事务部指出，自2018年8月中国发生首例非洲猪瘟疫情以来，党中央、国务院对此高度重视。农业农村部坚决落实中央决策部署，迅速成立防控应急指挥部，与有关部门建立联合防控机制，及时判断防控形势，果断应对突发疫情，全力防控疫情。目前，防治工作已取得初步成效。今年以来，全国共报告疫情18起，其中家猪疫情17起，累计扑杀生猪13500头。与去年相比，今年的疫情强度和损失明显下降。

关于积极应对非洲猪瘟复发问题，农业和农村事务部采取了以下措施:

职责明确。2018年8月，国务院办公厅印发《关于做好非洲猪瘟等动物疫病防控工作的通知》，明确地方各级人民政府要全面负责本地区非洲猪瘟防控工作，提出健全联合防控机制，明确农业、农村、海关、 市场监管等部门，要求各地区、各部门按照职责分工，全面加强防控措施的落实。 2019年6月，国务院办公厅印发《关于加强非洲猪瘟防控工作的意见》，进一步明确和细化各方责任，要求加强动物防疫责任落实，加强餐厨垃圾、生猪及生猪产品运输、生猪产品加工经营监管。农业农村部会同有关部门，严格落实非洲猪瘟防控措施，强化和夯实政府动物疫病防控属地责任、部门监管责任和种猪主责，不断完善部门联合防控合作机制。

为完善法律法规，农业和农村事务部积极配合全国人大修订《动物防疫法》，进一步明确和强化生产者和经营者的主体责任、行业主管部门的监管责任和地方政府的属地管理责任，加大对违法行为的处罚力度。不断完善非洲猪瘟防控政策，立足整个生猪产业链防控，突出高危环节，提出“八强化、一规范、一稳定”的总体要求，明确具体政策措施，构建防控长效机制。修订完善非洲猪瘟应急实施方案，调整防控策略和思路，不断优化处置要求，引导各地科学规范处置疫情。

正确处理供应保障与防控的关系。农业和农村事务部、市场监管总局高度重视生猪产品加工经营监管工作，不断加强监测、调查和信息报送工作。今年8月，农业和农村事务部发布了《加强非洲猪瘟防控工作的指导意见》，制定了相应的技术标准和规范，指导生产经营单位不断提高生物安全保护水平，有效化解非洲猪瘟风险，促进养猪业健康发展，确保猪肉等重要副食品的有效供应。2019年4月，市场监管总局会同农业农村部、工业和信息化部等部门联合发布《关于加工流通环节检测非洲猪瘟病毒的公告》，发布《市场监管总局办公厅关于加强生猪产品加工管理监管的通知》，督促各地严格落实防控措施，加强重点场所和关键环节监管，确保生猪产品质量安全。

近年来，国家不断完善和加强动物防疫支持政策，对相关动物疫病实行强制免疫和强制扑杀补贴，对养殖过程中的死猪进行无害化处理提供补贴，有效保障了重大动物疫病的防控。2016年7月，财政部发布《关于调整完善动物疫病防控扶持政策的通知》，建立强制免疫和扑杀疾病调整机制，优化强制免疫补贴和强制扑杀补贴政策。2017年4月，财政部、农业部联合发布《动物防疫补贴管理办法》，调整强制免疫和无害化处理补贴政策，实行“大专项+任务清单”管理模式，明确强制免疫和养殖环节无害化处理补贴资金为指导性任务资金，地方政府可根据实际情况统筹使用，进一步发挥财政补贴的准确性和有效性。农业农村部会同科技部加大科研投入，积极推进非洲猪瘟疫苗研发，引导相关研发单位积极稳妥开展疫苗临床试验。

下一步，农业农村部将积极推进相关法律法规的修订完善，研究完善动物防疫财政支持政策，进一步完善动物疫病监测预警体系，增强早期监测、发现、报告和处置能力；继续与市场监管、林草、海关等部门密切配合，加强信息共享和措施联动，切实做好常态化防控工作，确保疫情不反弹，为实现生猪生产恢复目标提供有力的防疫保障。