国企改革领导小组 刘鹤出席国务院国有企业改革领导小组第四次会议及全国国有企业改革三年行动动员部署电视电话会议并讲话
9月27日,国务院国有企业改革领导小组第四次会议和全国国有企业改革三年行动动员部署电视电话会议在北京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院国有企业改革领导小组组长刘鹤出席会议并讲话。国务委员、国务院国有企业改革领导小组副组长王勇主持会议。
会议指出,习近平总书记高度重视国有企业改革,多次作出重要指示,必须深入学习贯彻。国企改革三年行动是未来三年落实“1+N”政策体系和国企改革顶层设计的具体施工图,可以计量、考核、检查、办理。做好这项工作,对于加强、改善和扩大国有经济,增强国有企业活力和效益,加快构建新的发展模式具有重要意义。
会议要求,通过三年行动的实施,形成更加成熟、定型的中国特色现代企业制度和以资本经营为核心的国有资产监管体系,促进国有经济布局和结构调整优化,提高国有企业活力和效益,取得显著成效。第一,国有企业要成为具有核心竞争力的市场主体。国有企业首先要发挥经济功能,创造市场价值,更好地为党和人民服务。要加强党的领导,落实董事会职权,完善市场化运行机制,积极稳妥深化混合所有制改革。第二,发挥更大的创新引领作用。创新决定命运,硬实力流畅。以创新为突破口,大胆充分激励,在核心关键技术攻关、高端人才引进、科研成果转化应用等方面取得更大成绩。第三,要在提升产业链和供应链水平上发挥主导作用。国有企业应该对民营企业的健康发展发挥主导作用和重要影响。根据不同行业的集中度要求,促进形成较好的市场结构。国有企业和民营企业应相互合作,促进并购和战略组合。中央企业要坚决降低管理水平,防范和控制各种风险。第四,要在保障民生、应对重大挑战中发挥特殊作用。要推动国有资本在提供公共服务、建设应急能力和公共福利等关系国计民生的关键领域发挥更大作用,并做好制度安排。国有企业承接公益性业务,需要进行分类核算和分类考核。建立和完善符合国际惯例的补贴制度。第五,要在维护国家经济安全中发挥基础性作用。要坚持与时俱进、与时俱进,促进国有资本集中在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,使国有企业真正发挥抵御宏观风险的支撑作用。
会议强调,要加强部门责任落实,建立责任制,充分发挥地方积极性,创造性地实施方案,充分发挥国有企业负责人的创业作用,推动国有企业改革取得实效。