专利法 新修改专利法通过 赔偿额上限提高五倍至五百万

北京商报今日讯10月17日，修改专利法的决定经全国人大常委会表决通过。此次修改主要包括加强对专利权人合法权益的保护，促进专利的实施和应用，完善专利授权制度。

具体来说，在加强对专利权人合法权益的保护方面，新修订的专利法增加了对专利侵权的赔偿。新的惩罚性赔偿，即对于故意侵犯专利权，情节严重的，人民法院可以根据权利人遭受的损失、侵权人获得的利益或者专利许可费的倍数，在计算金额的一至五倍内确定赔偿金额；同时，法定赔偿金额从“1万元至100万元”增加到“3万元至500万元”。

值得一提的是，对于在R&D投资巨大的特殊产品，修改后的专利法给予了更强的产权保护。其中，增加了药品专利纠纷的早期解决机制，以更好地平衡专利权人、仿制药公司和公众的利益；同时，为了补偿新药上市审批所占用的时间，增加了药品专利期限补偿的新规定。

“药品专利联动制度的基本形成是新修订的专利法中非常重要的一点。近年来，我国在专利链接制度方面进行了不断的尝试，梳理了专利链接制度的具体构成，分析了我国目前的药品研发水平，平衡了原药品生产企业、仿制药生产企业和公众的利益，平衡了食品药品监督管理局、知识产权局和人民法院的关系。逐步建立具有中国特色的专利链接体系，将继续激发药物研发的综合实力。”北京馆陶中茂律师事务所知识产权业务副主任李洪江向记者解释说。

与药品相关，国家知识产权局法律法规司司长宋建华表示，自新冠肺炎肺炎疫情爆发以来，相关部门和创新主体紧急披露了一些与新冠肺炎抗击肺炎相关的发明，对抗击疫情起到了积极作用。因为这种公开行为不属于我国现行专利法规定的不丧失新颖性的例外，导致相关发明创造不受专利保护的风险。

因此，这一修订也呼应了应对新冠肺炎疫情的社会现实需要，在适用的“不丧失新颖性例外”的情况下，增加了“在国家出现紧急情况或非常情况时，出于公共利益的目的，首次公开”。

此外，针对许多专利授权后无法很好地转化和应用的问题，新修订的专利法特别注重促进专利的实施和应用。在职务发明所属单位的专利处置制度中，赋予用人单位更大的自主权；鼓励被授予专利权的单位实行产权激励制度，更大程度地激发发明人的积极性；并增加了“专利公开许可制度”。

“在专利运作过程中，权利人有时会出于各种原因，为了培育相关市场，而将许可权放弃或开放给第三方。此次修改法律的回应是增加了‘专利公开许可制度’，应该说是高度先进的。”李洪江告诉记者，专利的价值在于移动性，即使是先进的技术如果被搁置，也无法发挥其应有的价值。所以这次修订最重要的亮点就是强调专利的推广和使用。

在完善专利授权制度方面，本次修改主要包括进一步完善外观设计保护的相关制度、增加新颖性宽限期的申请、完善专利评估报告制度等。

我国现行专利法是1985年实施的，1992年、2000年、2008年三次修改，对鼓励和保护发明创造、促进创新发挥了重要作用。随着形势的发展，专利领域出现了一些新的情况和问题。2014年，国家知识产权局启动了专利法第四次全面修订的起草工作。新修订的专利法将于2021年6月1日正式实施。