一、选址规范
1. 远离高风险区域
安全避风港的选址需远离洪水易发区域，如河道、湖泊、水库附近，以及易受滑坡、泥石流等灾害影响的地区。
2. 交通便利性
避难所应靠近主干道或拥有良好的交通网络，以便灾民疏散和救援物资的进出。
3. 避免安全隐患
选址时应尽量避免工业区、污染源等可能存在安全隐患的地段。
二、场所规模与布局
1. 规模规划
避难所的规模应基于周边居民数量、易受灾情况、交通条件等因素综合考虑，确保能够容纳足够数量的灾民。
2. 合理布局
场所布局应合理，包括设置通道、疏散出口、安全设施等，保证内部通道畅通无阻，避免拥堵。
3. 安全要求
避难所的建筑物应符合防火、防水、防震等基本安全要求。
三、基础设施建设
1. 水源供应
设立供水设施，保证饮用水安全。
2. 电力供应
配备发电机等备用发电设施，确保灾民的基本生活需求。
3. 卫生设施
完善卫生设施，包括公共厕所、垃圾处理设施等，保证环境卫生。
四、救灾物资储备
1. 物资需求
考虑灾民的基本物资需求，如食品、水、药品、毛毯、衣物等。
2. 仓库或储物间
设立仓库或储物间进行物资存放，并按照不同物资进行分类、标注，方便取用。
3. 定期检查与更新
定期检查和更新物资储备，保证其有效性。
五、安全管理措施
1. 管理机构
设立统一的管理机构，负责场所的管理与维护。
2. 安全管理制度
建立健全的安全管理制度，明确各岗位职责，加强安全管理。
3. 应急预案
制定应急预案，确保在灾害发生时能够迅速、有序地开展救援工作。
六、案例分析
以下为一些洪水灾害避难所建设的成功案例：
河北加快推进应急避难场所建设：河北省减灾委印发《河北省应急避难场所建设实施方案》，明确提出以应对洪水、地震等灾害为目标，加快推进应急避难场所建设，有效提升全省应急避难能力和水平。
哈尔滨筹建20处应急避难所：哈尔滨市正在积极筹建应急避难场所，遵循安全第一、就近布局的原则，以满足灾害发生时群众避难的需求。
西流湖成郑州唯一Ⅰ类避难所：郑州西流湖公园的地震应急避难所是郑州唯一的Ⅰ类避难所，具备完善的设施和功能。
通过以上措施，可以有效打造安全避风港，为洪水灾害中的灾民提供安全保障。