印度穷人可以嫁给富人吗 为什么印度的穷人越来越穷 富人越来越富？

财经新闻据Quartz报道，英国退出欧盟的决定被很多人认为是反全球化的举动。与此同时，自称“世界上最大的民主国家”的印度正准备庆祝加入全球化国家行列25周年。全球化使印度GDP持续增长，但也使印度少数富人和大量穷人之间的差距不断扩大。

早在1991年，印度政府就开始实施“新经济政策”——放宽限制，引进外资，这是印度直接投资大跃进的开端。随之而来的是经济自由化、私有化和对外开放。“新经济政策”逐渐被认为是将印度带入了一个全球化的世界，并采用了新自由主义的经济发展模式——国际货币基金组织和世界银行的结合。

这种模式也被称为“华盛顿共识”，要求政府减少其在经济中的作用，削减政府支出和补贴，取消价格管制，国有企业私有化，降低关税壁垒，欢迎外国直接投资，并轻松监管金融业。

快速的经济增长

在印度，新经济政策的首席设计师是曼莫汉·辛格。后来，辛格当选为财政部长和总理。辛格还是联合国贸易和发展会议的首席贸易经济学家，曾在国际货币基金组织和世界银行工作。印度总理莫迪也承诺实施“新经济政策”。

坚决贯彻这一政策，使印度经济增长继续加快。然而，额外财富的再分配是不均衡的。那些生活水平大大提高的人越来越高。与此同时，绝大多数穷人远远落在后面，要么停滞不前，要么越来越穷。

印度拥抱全球化恰逢国际危机爆发。随着1990年8月伊拉克入侵和占领科威特，以及随之而来的汽油出口损失，油价飙升，在海湾国家工作的印度劳工汇回印度的钱减少了。到1991年春天，印度的外汇储备已经下降到12.1亿美元，只够支付两个星期的进口。

在这种不利的环境下，印度政府面临着主权贷款违约的暗淡前景。为了获得国际货币基金组织的援助，政府不得不承担一系列附加条件。金融危机给了自由市场的支持者，他们敦促当时的印度总理纳拉辛·哈劳(Narasin Harao)进行深远的经济转型。政府取消进口配额，将关税壁垒从100%降低到25%-36%，并结束了除国防和国家战略企业以外的行业的许可。公共部门的垄断仅限于安全、国家战略、核能和铁路领域。允许私人投资在银行、保险、电信和空领域流动。外资企业在34个行业的最大持股比例可以达到51%。

结果相当显著。从1991年到1996年，印度年均GDP增长6.7%。印度外汇储备增至227.4亿美元。

手机，信息技术

然而，2000年后，印度的经济增长确实加快了。除了经济自由化，其他独立于国内政策的外部因素开始发挥作用:一是手机和互联网的到来；另一个是信息技术的高科技革命。

手机使用的快速增长引起了全世界的关注:从2001年的不到3700万到2011年的8.46亿，再到去年超过10亿。手机密度对经济增长影响很大。印度国际经济关系研究所发布的一项研究显示，手机使用量超过10%的国家的国内经济增长率比手机使用量低的国家高1.2%。

信息技术及其盟友业务流程外包部门使印度受益匪浅，并提高了其海外利润。为了完成订单，印度企业不得不加班。仅在两年内，印度信息技术服务出口的规模就比1998 -1999年的26亿美元翻了一番。此后，信息技术服务的出口占该行业营业额的四分之三。该行业对印度整体出口的贡献从1998 -1999年的4%增加到2012-2013年的约25%。

然而，信息技术部门直接和间接雇用的1250万名雇员仅占印度总劳动力的2.5%。印度总人口12.5亿。

农民更穷

根本原因是印度是农业社会。在这个经济快速增长的国家，十分之七的人住在农村。一半以上的劳动力从事农业和相关活动。

作为从国际货币基金组织获得贷款的一部分，印度被要求将其财政赤字削减至国内生产总值的8.2%。老挝政府已经大大减少了对灌溉、水管理、防洪和科学研究、发电和相关农村需求的投资。后来，在世界贸易组织和国际货币基金组织的压力下，印度开始收回市场管制词，削减对农业产出的补贴，如化肥和柴油发动机。

世贸组织和国际货币基金组织对“出口驱动型增长”的强调使农民能够将重点从粮食作物转向肥料密集型经济作物，如棉花、咖啡、甘蔗、花生、胡椒和香草。结果，印度人均粮食作物日供应量从1991年的510克下降到422克。农村地区普遍缺乏发展和忽视减贫意味着营养不良继续存在。根据印度国家营养监测局2009年的研究报告，35%的印度人患有慢性饥饿。

在“后新经济政策时代”的第一个十年，负债农民家庭的规模几乎翻了一番，从26%增加到48.6%。负债率从1.6上升到2.4，幅度高达50%。这种趋势还在继续。与此同时，负债农民的自杀率呈上升趋势。

亿万富翁更多了

在经济光谱的另一端，印度亿万富翁的数量正在飙升。根据胡润研究院编制的年度财富报告，这个群体的规模从2004年的13人增加到2015年的111人，紧随美国和中国之后。一年前，印度的百万富翁人数超过25万。

为了减少严重的贫富差距造成的社会紧张的危险，一个民主选举的政府将进行定期干预，并通过有利于大多数穷人的法案公平地重新分配社会财富。例如，2006年，辛格政府通过了《国家农村就业保障法》，确保每个家庭每年至少有100天的就业时间来建设或修复农村基础设施。

2013年，在左派、工会和非政府组织的压力下，辛格政府通过了《国家食品安全法》。该法案允许印度政府补贴农民，倡导发展当地农业生产，而不是通过贸易来决定农业生产，从而大力促进对印度粮食主权的保护。莫迪政府继续实施该法案，并防止印度农村地区在收成不好时遭受大规模饥荒。

但纵观全局，在过去的25年里，“新经济政策”的进展并不是一帆风顺的。

GDP的快速增长是以贫富差距扩大为代价的。在民主环境下，印度基层民众对“新经济政策”的抵制使政策过程断断续续。

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