难民危机 环球深观察丨从欧洲到中美洲 美国政策加剧全球难民危机

当地时间10月5日至9日，联合国难民署第71次执行委员会会议在瑞士日内瓦举行，重点讨论新冠肺炎肺炎疫情下的人道主义救援工作。专家表示，美国的中东政策是欧洲难民危机的根源，其激进的反移民政策使中美洲的移民问题日益严重。

联合国难民事务高级专员菲利普·格兰迪(Philip Grandi)5日在联合国难民署第71届执行委员会会议开幕式上指出，难民通常从事非正式工作，应对各种冲击的能力非常弱。目前，由于新冠肺炎肺炎的影响，他们的收入大大减少，也面临着储蓄迅速枯竭和食物不足的问题。他说，如果我们不探索并尽最大努力解决人们流离失所背后的根源，更多的人将无家可归。

联合国难民事务高级专员菲利普·格兰迪

难民问题和欧盟一样，是一块无法愈合的伤疤。它总是考验欧洲的统一。当地时间9月9日，希腊最大的难民营莫格里亚难民营发生火灾，几乎摧毁了整个难民营，迫使1.2万多名难民撤离。据警方调查，六名故意纵火的嫌疑人是来自阿富汗的难民。原因是营地爆发导致感染激增，引爆了他们长期积累的不满情绪。

希腊最大难民营的几起火灾导致数万人流离失所

欧洲在努力寻找解决难民问题的良药的同时，大西洋彼岸的美国却在寻找难民潮的根源。布朗大学最近发表了一份题为“制造难民:美国9.11后战争造成的流离失所”的报告。报告指出，美国在911事件后参与的战争加剧了世界难民危机。

中国当代国际关系研究所拉丁美洲研究所副所长孙延锋

△孙延锋:美国的中东政策是欧洲难民危机的根源

孙延锋认为，欧洲移民的核心是北非和中东的长期战争，导致当地生活环境急剧恶化，当地居民不得不大量向该地区以外迁移，欧洲成为主要目的地。他说，如果仔细分析，可以看出，美国的中东政策，尤其是美国以反恐为名对中东局势的干涉或干预，实际上是中东局势混乱的最深源头，甚至是移民危机和难民危机。

孙延锋进一步指出，在美国发动中东反恐战争之前，中东地区不存在重大移民危机。正是在美国大举介入中东之后，难民问题才凸显出来。“因为伊拉克危机，尤其是叙利亚战争之后，已经越来越明显，应该认为美国的中东政策可能是欧洲移民危机最重要的因素之一。”

另一方面，近年来，美国政府一直在敦促修建美国和墨西哥之间的边境墙，甚至花费国防预算来解决墙修复资金不足的问题。美国和墨西哥之间的边界墙也加剧了中美洲移民的困境。

图片来自难民署官方网站

自2018年以来，向美国和中美洲的非法移民规模一直在扩大。一些洪都拉斯、危地马拉、萨尔瓦多的人通过社交网络聚集，通过搭便车、步行等方式，千里迢迢来到美墨边境，寻求各种途径进入美国。当地媒体称这种形式的移民为“移民大篷车”。

今年10月，在新冠肺炎肺炎不断蔓延的大背景下，“移民大篷车”再次卷土重来。据外媒本月2日报道，数百名洪都拉斯移民进入危地马拉，在当地组成至少3000人的“团队”，开始向危地马拉-墨西哥边境移动，最终目的地仍是美国。洪都拉斯人迪莉娅·马尔多纳多是“移民大篷车”的成员，他的儿子在前往危地马拉的途中死于车祸。马尔多纳多哭着说:“我曾经告诉他，你不应该去，你应该面对很多危险，忍受饥饿和寒冷。你可能活着回来，也可能死在路上。即使如你所愿去美国，也可能被遣返。”

中国当代国际关系研究所拉美研究所副所长孙延锋认为，美国政府推行的激进反移民政策加剧了中美洲的移民问题，使其更加极端和扩散。

△孙延锋:美国激进的反移民政策加剧了中美洲的移民问题

“最近，这种来自中美洲的移民给中美洲带来了巨大的影响，包括美国和墨西哥的边境地区。其实核心原因是特朗普上台后采取的激烈的反移民政策。尤其是美国和墨西哥之间的边境墙，导致大量中美洲移民聚集在从中美洲到美国边境的地区，如危地马拉和墨西哥。在某种程度上，美国的政策并没有完全解决移民问题，而是使移民问题更加极端和扩散。所以总的来说，美国的移民政策，我认为是中美洲移民危机最重要的原因。”

刘芸写的