李胤 国家统计局社科文司统计师李胤解读2019年中国创新指数

2019年，中国的创新指数继续提高

——国家统计局社会科学文化司统计学家李胤解读2019中国创新指数

日前，国家统计局公布了2019年中国创新指数的计算结果。国家统计局社会科学文化司统计学家李胤解释了2019年中国创新指数的发展特征。

根据计算结果，2019年中国创新指数达到228.3，比上年增长7.8%，继续保持快速增长态势。在四个创新子领域的21项指标中，有19项指标较上年有所增长，其中享受减免税的企业比例、100家企业的商标所有权、授予专利的发明专利与授予专利的比例、1万名科技活跃分子的技术市场成交额等4项指标均实现了两位数增长。中国创新指数走势显示，2019年，中国深入实施创新驱动发展战略取得显著成效，创新发展新动能加速聚集，对高质量发展的支撑和带动作用不断增强。

一是创新环境明显优化，子领域指标值达到249.9，比上年增长10.5%

财政对科技的投入不断增加。国家财政科技支出是我国科技活动和科技事业发展的重要保障。2019年，国家财政科技支出达到10717.4亿元，比上年增长12.6%；其中，地方财政科技支出6544.2亿元，比上年增长13.2%，占比61.1%，比上年增长0.4个百分点。

减免政策取得显著成效。近年来，我国实施了提高扣除比例、扩大适用范围的相关政策，取得了显著成效。2019年，规模以上工业企业受益5万家，比上年增长43.2%；R&D加减免税达到1399.7亿元，首次突破1000亿元。

二是创新投入稳步增长，子领域指标值199.1，比上年增长3.0%

R&D投资保持快速增长。2019年，中国对R&D的投资达到22143.6亿元，比上年增长12.5%。连续四年实现两位数增长，总投资位居世界第二；投入强度2.23%，比上年提高0.09个百分点。已经超过2018年欧盟15国的平均水平，与美国、日本等发达国家的差距逐年缩小。2019年，R&D人员在中国的全职当量达到480.1万人-年，居世界第一，比上年增长9.6%，为过去7年的最高增幅；相当于每10，000人的R&D专职人员为34.3人年，增加了9.2%。

基础研究经费增长迅速。持之以恒，加强基础研究，是增强原始创新能力的关键。2019年，我国基础研究经费1335.6亿元，比上年增长22.5%，增速为8年来最高；基础研究基金与R&D基金的比例为6.03%，比上年高0.49个百分点，首次超过6%。

企业创新主体的作用持续稳定。2019年，中国企业R&D资金达到16921.8亿元，比上年增长11.1%；其中，规模以上工业企业研发支出13971.1亿元，比上年增长7.8%。企业R&D基金对全社会R&D基金增长贡献68.5%，带动全社会R&D基金增长8.6个百分点。2019年，规模以上工业企业中，开展技术创新活动的企业18.8万家，占49.6%，比上年大幅增长6.6个百分点。

三是创新产出大幅提升，子领域指标值达到295.3，比上年增长11.8%

创新成果丰硕。2019年，我国国内专利授权量247.4万件，比上年增长6.0%；发表科技论文195万篇，增长6.0%；专利和论文产出水平不断提高。截至2019年底，大中型工业企业注册商标53.8万个，比上年增长14.0%，企业品牌建设继续推进。

技术市场发展迅速。2019年，中国技术市场合同价值达到22398.4亿元，比上年增长26.6%；每万名科技人员技术市场平均成交额18.4亿元，比上年增长16.7%。技术交易量不断创新高，技术成果转移转化渠道加快，技术市场发展环境进一步优化。

四是创新效应进一步显现，子场指数值为168.8，比上年增长3.1%

新产品销售额创下新高。2019年，中国大中型工业企业实现新产品销售收入16.6万亿元，占主营业务收入的24.9%，比上年增长1.4个百分点，创下2005年以来的新高。在实现产品创新的25000家大中型工业企业中，69.3%的企业为国内市场推出了新的或显著改进的产品，29.7%的企业为国际市场推出了新的或显著改进的产品。

能源消耗水平继续下降。科技创新进一步促进能源的合理利用，有助于绿色发展。据初步测算，2019年中国能源消费总量为48.7亿吨标准煤，比上年增长3.3%；煤炭消耗占总能耗的57.7%，比上年下降1.3个百分点；天然气、水电、核电、风电等清洁能源消费占能源消费总量的23.4%，比上年增长1.3个百分点。单位GDp能耗比上年下降2.6%。

虽然我国科技创新实力不断提高，但基础科学研究的不足依然突出，关键核心技术受制于人的局面没有得到根本改变。下一阶段，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续实施创新驱动发展战略，不断改善科技创新生态，激发创新创造活力，为建设世界科技强国、实现“两百年”目标而不懈努力。