张家团 今年汛情虽重却应对从容，为什么

目前，我国仍处于“七上八下”的主汛期。虽然从7月29日开始雨带向北抬升，长江中下游降水量明显减少，但四川盆地、华北、东北等地进入雨季，各地防洪工作丝毫不能松懈。

今年汛期，我国南方洪涝灾害严重，特别是6月以来，长江中下游以南的西南地区遭受严重洪涝灾害，对人民生命财产安全和生产生活造成了巨大影响。据应急管理部门统计，截至7月28日，洪水造成江西、安徽、湖北等27个省5481.1万人受灾，158人死亡失踪，376万人紧急转移安置，直接经济损失1444.3亿元。

虽然今年降水量较大，但受影响省份较多，前期也受到了新冠肺炎肺炎疫情的影响，今年的防洪工作比以前更加有序。为什么？

应急管理部应急指挥长张佳端认为，国防总指挥部充分发挥了牵头抓全局、统一指挥的作用，千方百计组织各有关方面投入抗洪救灾，形成了防洪抗洪工作的强大合力。

汛期前，国防部向社会公布了2278名各级防汛抗旱行政负责人名单。其中，16个省、自治区、直辖市和31个国家重点防洪城市有政府主要负责同志担任指挥和责任人。各级防汛办公室和应急管理部门积极行动，通过反复检查和部署，有效推动了防汛责任的落实和各项准备工作的落实。

进入汛期后，国防将军的所有成员都利用了这个部门。水利部密切监测水资源状况的发展，重点防范洪水泛滥、水库失事和山洪暴发三大风险；自然资源部加强地质灾害隐患点的监测和预防；中国气象局密切监测灾害性天气过程，预报准确率明显提高；国家卫健委及时指导湖南、贵州等省做好医疗保障、卫生防疫、疾病监测等防汛救灾应急工作；商务部应实时掌握应急商品库存，随时做好运输准备。

此外，国防部长已向各地派出工作组，加强一线检查和指导，并敦促各地进一步落实防洪救灾的各项措施。如安徽工作组防汛小组检查防汛工程、堤防、堤防运行情况，在虞梦蓄滞洪区王家坝门、淮河堤防、包庄峪、湖新庄台等转移群众安置；江西工作组对九江市永修县三角联围、立新的应急排水工作进行了现场检查和指导；湖南工作组指导检查益阳市安化县东平镇、小燕镇救灾、堤防检查、地质灾害点。

截至目前，国防办、应急管理部、财政部共拨付中央补助资金17.55亿元，与国家粮食和物资储备局共同拨付中央救灾物资9.3万件，支持灾区抗洪救灾工作。

7月30日，国防部长决定将长江、淮河防洪二级应急降至三级。

张佳端表示，全国防汛应急分为四个等级。虽然上述地区的防洪等级已经从二级降低到三级，但防洪风险仍然很高。由于前期高水位浸泡时间长，上述地区的防洪坝土

身体含水量很高，在重力作用下，在退水阶段非常容易出现塌方、滑坡等重大险情。如果处置不当或不及时，很可能会浪费掉之前的所有努力，造成严重后果。

“半九十行百里。上述有关地区的防汛抗洪工作不能马虎。还是要保持高度的警惕，这样降级才不会减少，来之不易的防洪成果才能得以保存。”张佳端表示，近期南北部分地区降水强度仍很强，丘陵地区应注意加强山洪地质灾害的预防，及时进行预警转移，避免人员伤亡。