游艇码头价格 粤港澳再推游艇自由行 价格高、手续繁等影响落地

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三地游艇自由行一直面临通关手续复杂、通关时间长、税负和存款负担重、口岸开放受限等诸多问题。

日前，《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式发布，提到旅游业关注的游艇自由行，以推动粤港澳游艇自由行有效实施，加快软硬件设施完善，共同开发高端旅游项目。探索在适宜地区建设国际游艇旅游自由港。支持澳门及周边城市探索发展国际游艇旅游。

游艇等国内海洋旅游市场发展迅速。广东游艇产业协会预测，以粤港澳大湾区近7400万人和7%的平均增长率，人均游艇拥有率为1560人/艘，粤港澳大湾区需要游艇47200艘，商业效益730亿元，可创造21万个就业岗位，将下游产业经济效益提升至210亿元。

此前，港澳游艇必须按照外国商船的进入模式进入珠江三角洲水域。每次进去都要提供大量的申请材料，等待检查部门的审批。所以粤港澳的游艇俱乐部、泊位等资源并没有得到充分利用。

粤港澳游艇“自由行”政策于2017年7月在珠三角地区实施，允许港澳游艇自由进出。但由于通关手续复杂、通关时间长、税负和保证金负担重、口岸开放有限，粤港澳游艇自由行并不活跃。业内人士希望在规划纲要的背景下出台更多细则。

飞行员进步

香港游艇业非常发达，消费是主要因素，游艇创造的年产值高达40亿港元。然而，香港的游艇泊位数量与20年前几乎没有变化，但船只越来越多。一些游艇长期非法停泊在锚地，影响了船只的安全。毗邻广东的珠江三角洲地区，已成为香港游艇理想的停靠地。2008年，香港部分人士提出粤港澳游艇自由行建议，各方开放水域，游艇持有者可以在开放水域自由出行。

截至2015年12月16日，广东省旅游局会同广东自贸试验区、广东海事局等单位起草了《广东自贸试验区、粤港澳游艇自由行实施方案》，征求外部意见。

2016年11月，中山至澳门“点对点”游艇自由行项目正式开通，开启了广东自贸区与广东省其他港口及澳门之间“自由行”的新时代，也为粤港澳游艇自由行迈出了第一步。

但是，在这种情况下，如果你想从珠海等地乘游艇去澳门，你必须绕过中山路的吉保史圣国际游艇码头，办理手续后才能前往澳门陆环游艇码头或澳门渔人码头。还是有很多不便的。

2017年6月28日，交通部、公安部、海关总署、质检总局近日联合发文，原则同意中国自由贸易试验区粤港澳游艇“自由行”实施方案。那一年，他们分别在广州和深圳进行了处女航。

港澳游艇在首航期间，按照“定点对接、就近联检”新便捷通关模式的规定程序和要求，完成了出入境申报、联检、对接等一系列手续和手续。

但首航后，粤港澳游艇自由行频率低于预期。

深圳游艇行业平台一位负责人告诉记者，虽然目前通关手续比较顺利，但实际从深圳驶往港澳的游艇并不多。他认为主要原因是需求有限，当然也有海关担保、监管等管理原因，效率有待提高。

“目前，游艇开放的港口和码头很少，阻碍了港澳游艇的进入。事实上，一些旅游资源较好的码头对港澳游艇更具吸引力，但目前受到限制。”上述人士指出。

目前首批指定的游艇出入境口岸包括广州南沙客运港、太子湾邮轮母港、珠海九洲港、珠海万山港，首批指定的游艇停泊码头包括南沙游艇会码头、太子湾邮轮母港游艇会码头、深圳湾游艇会码头、横琴法拉帝游艇码头、横琴长隆游艇码头。

记者注意到，在2018年两会期间，有代表提出加大推进粤港澳游艇自由行的建议，并提到了香港游艇进出惠州市浔寮湾码头的限制。2018年6月，交通运输部海事局回复，原因是巽寮湾码头未对外开放，不在粤港澳游艇自由行指定的游艇出入境口岸内，也不是指定的游艇停泊码头。如港澳航行、停泊在巽寮湾码头及相关水域的游艇需求迫切，建议鼓励地方政府依法启动码头及相应港口的正式开放。

此外，可以看出，这次发布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》更加重视粤港澳游艇产业。

对此，上述游艇业人士指出，由于香港游艇业非常发达，澳门相比之下并没有那么大，所以也体现了大湾区对粤港澳的统筹规划。可惜没有更新的粤港澳自由行参考。这也和市场需求有关。从量上来说，大陆是更大的市场，也在转型过程中。为了从奢侈品向大众旅游消费品转变，应该有一些相应的政策。

国际需求基准

除了需求，很大一部分游艇在粤港澳自由行是价格问题。

港澳游艇进入内地，需经交通部、公安部、海关总署、质检总局等部门批准。各地收取的手续费不一样，有的金额相差很大；国外游艇去大陆要交一笔巨款押金或者船价40%左右的银行担保。

莱佛士游艇部总经理邵告诉记者:“我们的游艇停靠欧洲时不需要提供银行担保和存款。如果我们用游艇做生意，只需要办理税务登记，找当地税务授权的服务机构登记未来收入，或者船东或游艇使用者缴纳消费税，但这种登记很简单，手续费不高。”

据了解，在海南省政府支持下，成立三亚游艇服务有限公司，为境外游艇提供海关保证金担保等入境手续。船东不需要自己支付高额的海关保证金，但目前粤港澳地区没有这样的代理机构。

办完入境手续后，由于公共游艇码头较少，靠泊费用较高。

游艇码头一般分为私人俱乐部码头、企业经营的非私人俱乐部码头和市政府建设的公共码头三种类型。但目前我国的游艇码头大部分是私人会所做的，只有少数公共码头在建，尚未形成影响力。但公共游艇码头可以间接带动中小型游艇的消费，进而推动游艇制造、零部件供应、餐饮休闲等周边服务产品的起步、发展和壮大。

深圳前海深港现代服务业合作区管理局指出，深圳所有游艇俱乐部和游艇俱乐部都位于不对外轮开放的水域和海岸线，这意味着深圳目前无法正常接收海外游艇。目前深圳对外开放的码头都是商业运输和生产码头，不适合游艇停泊，收费很高。或者在大型活动前，海事局会征求深圳各港口单位和军区的意见，再向交通部申请临时开港，时间长，手续复杂，游艇停泊时间有限，非常短。

这种情况带来的另一个问题是，正常购买的外国游艇，靠自己驾驶，很不方便办理纳税登记手续。

邵告诉记者，他很难带着一艘外籍游艇回国，因为他在中国找不到一个可以合法停靠很长时间的港口，只能当天停靠，当天离开港口，这将导致每天额外的港口费用。但是在国外，你只需要支付代理费，游艇停靠几个月也不是问题。在游艇配套服务方面，急需与国际接轨。

在港口和港口问题上，粤港澳大湾区正在不断推进建设。2018年12月，大鹏完成了南澳国际旅游专用港规划建设可行性研究和项目建设可行性初步工作，可于2019年开工。港口将按照国际游艇旅游自由港游艇注册、备案和交易的新功能进行建设和布局，最大限度地满足港口新功能所需的空房间和设施。

除港口外，记者从大鹏新区文化体育旅游局获得的一份文件也显示，大鹏将继续探索创新“一船两制”国际游艇注册制度，开展免费游艇领航，共同打造国际知名游艇城。