灼见 灼见丨竞争中性原则对中国意味着什么？
投资理财导语：《财经·洞察》特约作者冯2018年10月14日，中国人民银行行长易纲在G30国际银行业研讨会上发表演讲，提出“考虑竞争中立原则对待国有企业”。这是中国部级以上官员首次对“竞争中立”做出积极表态。“竞争
《财经·洞察》特约作者冯
2018年10月14日，中国人民银行行长易纲在G30国际银行业研讨会上发表演讲，提出“考虑竞争中立原则对待国有企业”。这是中国部级以上官员首次对“竞争中立”做出积极表态。“竞争中立”一词首次作为一个新概念进入中国公众的视野。在中美贸易摩擦和关于所有权的国内纠纷纠缠不清的时候，这个概念有一种“回到过去没有办法，回到未来也没有办法”的感觉。
什么是“竞争中立”原则
众所周知，市场经济强调不同市场主体之间的竞争，政府的作用是鼓励竞争，反对垄断。这是现代市场经济和现代政府的基本特征。问题是市场上往往既有民营企业，也有政府出资的公营企业。当私营企业和公营企业在市场上竞争时，政府很容易既是运动员又是裁判员。市场竞争的结果大概不是优胜劣汰，而是“劣币驱逐良币”。这不是“好的市场经济”，而是“坏的市场经济”。
因此，在理论上，经济学家构建了一套旨在反垄断和促进有效竞争的竞争政策理论。在政府实践中，许多发达市场经济国家在实践中引入了许多针对国有企业的监管措施。通过公司治理结构的内部制衡和外部信息披露，既可以发挥国有资本的作用，提高国有企业的运营效率，又可以防止对民营企业发生所有权歧视，导致市场机制扭曲、资源错配和社会福利损失。
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