台湾地区 台湾地区为何无法加入RCEP 真相了！原来是这样

《区域全面经济伙伴关系协定》15日签署，东盟10国加上中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰形成了约占全球经济三分之一的大型自由贸易区。台湾与RCEp成员国经贸往来密切，处于区域经济一体化之外；但民进党上台后推行的所谓“新南下”政策也是“雷声大雨点小”，效果并不理想。一些涉台学者认为，RCEp实施后，台湾将在区域经济一体化的贸易和投资两个环节中进一步“边缘化”。台湾不能加入RCEp，绝不是因为民进党当局鼓吹的所谓“一国两制”的台湾模式。台湾希望与地区经济体签署类似的自由贸易协定，以避免“边缘化”。只有妥善处理两岸关系，回归“九二共识”的政治基础。

经过多年的谈判，备受期待的RCEp最近签署，包括10个东盟国家和15个签署国，包括中国大陆、日韩、澳新，总人口22.7亿，GDP 26万亿美元，出口总额5.2万亿美元，均占全球总量的30%左右。RCEp自由贸易区的建立意味着全球约三分之一的经济将形成一体化市场，但与RCEp成员经贸联系密切的台湾不在此列。虽然民进党当局故作冷静地宣称“损失不大”，但岛内舆论忧心忡忡，“台湾在亚太地区经济一体化中被边缘化”的说法比比皆是。

厦门大学台湾研究中心副主任唐永红在接受本报记者采访时表示，台湾将面临RCEp成员间免税进出口竞争产品的冲击，价格竞争力必然下降。同时，RCEp成员之间相互降低进出口关税，有助于增强对外直接投资的吸引力，迫使原本在台湾生产再出口到RCEp地区的岛内企业将生产基地转移到RCEp地区，从而提升产品的价格竞争力。“也就是说，随着RCEp的实施，台湾将在贸易和投资方面进一步‘边缘化’。”

2016年上台时，台湾地区领导人蔡英文承诺带领台湾加入RCEp。现在，台湾已经错过了RCEp，民进党当局再次向大陆“甩锅”，声称大陆“企图以“一国两制”的模式为台湾加入RCEp制造障碍”。唐永红认为，民进党当局在岛上违反了现有的关于两岸关系性质的规范，即海峡两岸处于同一中心，企图将国际社会扩大为所谓的“主权国家”，制造了国际社会“一方一国”的事实，这也是台湾不能加入RCEp的原因。众所周知，香港特别行政区并没有因为“一国两制”的实践而在区域经济一体化的浪潮中被边缘化。

民进党当局不遗余力宣传的所谓“新南进政策”，是否有实质效果？唐永红认为，民进党当局推行这一政策的目的是为了分散风险，打开所谓的国际空，为其“台独”阴谋寻求国际社会的支持。所谓“新南下政策”既不是关税同盟，也不是共同市场，每个“原子”市场的规模都是有限的，产业支撑和人力资源的可获得性，以及经济和社会的稳定性，都远不如大陆市场，不仅进入成本更高，而且难以整合供应链和组织生产要素。事实也表明，所谓“新南下政策”的实施效果远不如预期。

唐永红强调，由于民进党当局顽固推行“台独”分裂活动，注定了所谓“新南进政策”无法升级为与本地区各经济体签订自贸协定等区域一体化协议。因此，这一政策并不能改变RCEp实施后台湾“边缘化”的局面。

他进一步指出，台湾是一个小岛市场的小经济体，经济发展有赖于全球化。近30年来，随着经济全球化和区域一体化的蓬勃发展，大陆逐渐成为经济全球化的主要中心。民进党当局无法妥善处理两岸关系，未能实现两岸经济关系正常化和经贸活动自由化，使台湾自我边缘化。

唐永红说，台湾要想摆脱“边缘化”局面，只能处理好两岸关系，回到体现一个中国原则的“九二共识”的共同政治基础上，保持ECFA早期收获名单的运行，推动两岸服务贸易和货物贸易协定的谈判、谈判和实施。台湾当局只有回到“九二共识”，与大陆谈判，才能进一步扩大对外经济空。